民生宏觀:房地產(chǎn)稅收新政影響幾何
今天公布的住房稅收新政體現(xiàn)了財(cái)政對地產(chǎn)的重視,尤其關(guān)注與居民購房成本和需求相關(guān)的房地產(chǎn)稅收。從上周五部長預(yù)告到今日政策落實(shí)僅用時5天,顯示出政府對此事的關(guān)注度。此外,征稅面積標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)以及普宅標(biāo)準(zhǔn)取消均指向一線城市,這可能是本輪調(diào)控的主要手段。民生宏觀:房地產(chǎn)稅收新政影響幾何!
房地產(chǎn)交易涉及多種稅費(fèi),規(guī)模較大。居民購買新房主要需繳納契稅,而二手房交易還需額外支付增值稅和個人所得稅,在一些城市如上海還可能包括房產(chǎn)稅。同一價(jià)值的房產(chǎn),二手交易的稅費(fèi)通常是新購房的兩倍以上。此前,一線城市的稅率較高且免征條件更嚴(yán)格。此次調(diào)整將契稅征收區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)從90平米上調(diào)至140平米,并取消了普通住宅標(biāo)準(zhǔn),使得一線城市的二套房契稅、住房交易增值稅和個人所得稅降至全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),減輕了購房者的負(fù)擔(dān)。同時,這一變化也降低了房企在一線城市拿地的成本。
自1998年以來,歷次重要的地產(chǎn)寬松政策中,稅收調(diào)整始終扮演重要角色,特別是契稅和增值稅(或營業(yè)稅)。例如,1998年至2003年間,為刺激國內(nèi)需求,個人購買自用普通住宅的契稅減半,并在持有一年后銷售時免征營業(yè)稅;2008年次貸危機(jī)期間,首次購買90平米以下普通住房的契稅稅率下調(diào)至1%;2015年至2016年,首套房和二套房的契稅稅率分別降至1.5%和2%,并將營業(yè)稅改為增值稅,進(jìn)一步減少了稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
本輪房地產(chǎn)稅收調(diào)整的背景可以從地方政策和部委表態(tài)中看出。部分二線城市已將購房契稅優(yōu)惠作為放松政策的一部分,主要通過現(xiàn)金或消費(fèi)券形式實(shí)現(xiàn)。取消普宅標(biāo)準(zhǔn)方面,從今年7月三中全會提出相關(guān)建議,到北京、上海積極響應(yīng),再到財(cái)政部助理表示抓緊研究,顯示了政策落地的緊迫性。財(cái)政部可直接發(fā)文落實(shí)此類政策,加快了新政的實(shí)施速度。
此次契稅優(yōu)惠涉及的規(guī)??赡苓_(dá)到千億級。對于一線城市的改善型需求而言,減稅可以顯著降低購房成本。以一套價(jià)值1000萬元的上海二手房為例,符合條件的交易可能減免約70萬元稅費(fèi),相當(dāng)于2023年上海居民人均消費(fèi)支出的13倍。這些措施有助于提高居民購房意愿,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
民生宏觀:房地產(chǎn)稅收新政影響幾何。