美擬同時威懾多個擁有核武器的對手
一份有關(guān)核武器使用指南的解密報告將于本周五提交給美國國會。拜登政府高級官員表示,美國需要準(zhǔn)備好擴大其核力量,以威懾來自俄羅斯和朝鮮等外部國家日益增長的威脅。
今年早些時候,拜登簽署了一項高度機密的《核武部署指南》,首次改變了美國核威脅戰(zhàn)略,以應(yīng)對多個擁有核武器的對手。拜登政府的政策強調(diào)了發(fā)展先進(jìn)的非核系統(tǒng)以及深化與亞洲和歐洲盟友的軍事合作的重要性。然而,考慮到軍備控制可能受挫和部署下一代美國核系統(tǒng)實戰(zhàn)化的潛在進(jìn)一步延遲,五角大樓也在準(zhǔn)備部署更多核彈頭的選項。
一位拜登政府的高級官員表示,如果目前的趨勢繼續(xù)朝著不利的方向發(fā)展,俄羅斯拒絕軍備控制,朝鮮繼續(xù)加強軍備,那么未來可能需要增加美國部署的核武器數(shù)量。這份即將提交給國會的解密報告沒有概述具體選項,但指出“可能有必要調(diào)整當(dāng)前美國核武的能力、態(tài)勢、組成或規(guī)模”,以應(yīng)對“將核武器作為國家安全戰(zhàn)略核心的多個對手”。
是否部署更多核武器的決定將留給即將上任的特朗普政府,后者尚未闡明其防御計劃。在第一個任期內(nèi),特朗普批準(zhǔn)了從奧巴馬政府繼承的所有主要核武器計劃,并增加了兩個新的核系統(tǒng)。特朗普政府有一些現(xiàn)成的選擇,可以添加到所謂的美國核三位一體的所有三個支柱中,即陸基導(dǎo)彈、海基武器和轟炸機。這些潛在步驟包括在陸基民兵-3洲際導(dǎo)彈上增加幾枚彈頭,在配備彈道導(dǎo)彈的潛艇上部署更多核武器,以及繼續(xù)開發(fā)攜帶核巡航導(dǎo)彈的潛艇。
維平·納朗表示,特朗普政府將繼承一些嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骱瓦x項,這樣他們就可以接手這些工作并繼續(xù)推進(jìn)。這些選項與戰(zhàn)略態(tài)勢委員會的許多建議相呼應(yīng),該委員會由國會任命的前官員和專家組成,負(fù)責(zé)研究2027年至2035年的安全威脅。
然而,一些軍備控制專家認(rèn)為,強調(diào)加強美國核能力是錯誤的。漢斯·克里斯滕森表示,投資于常規(guī)能力似乎是比投資更多核武器更有效的影響對手的方式。美國目前的核現(xiàn)代化計劃是在華盛頓積極尋求與俄羅斯談判新的核限制、朝鮮的核計劃也不太先進(jìn)時制定的?,F(xiàn)在,規(guī)范核競爭的軍備控制協(xié)議開始瓦解,朝鮮的核武力正在強化。
幾十年來,一個核心假設(shè)是美國和俄羅斯可以通過互惠協(xié)議逐步減少核武器。但兩國2010年簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》將于2026年2月到期,華盛頓和莫斯科之間目前沒有就后續(xù)協(xié)議進(jìn)行談判。美國國務(wù)院表示,雖然俄羅斯已暫停參與該協(xié)議,但它仍可能遵守該協(xié)議的彈頭限制,這將給特朗普一個機會,嘗試與莫斯科達(dá)成一項新的軍備控制安排,從而在一定程度上緩解增加核武庫的壓力。
拜登政府已經(jīng)采取了一些措施來升級(而不是擴大)其核力量,宣布將研發(fā)一種新的、威力更大的B-61重力炸彈。它還采取措施延長俄亥俄級潛艇的使用壽命,以緩沖哥倫比亞級核潛艇的延遲上線。美國國家安全委員會負(fù)責(zé)核事務(wù)的高級官員普拉納伊·瓦迪表示,關(guān)注的是“更好”的方法,而不一定是“更多”的方法,但如果對手的武器庫軌跡不發(fā)生變化,也可能在未來幾年達(dá)到需要增加現(xiàn)有部署數(shù)量的地步。
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