山東一圖一清單全域覆蓋生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系建立

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2024-11-19 12:22:00 閃電新聞

11月18日，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會，解讀《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》。2017年濟(jì)南作為全國試點，先行探索研究以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。2018年底，山東省全面啟動“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案編制工作，各級各部門密切配合、齊心協(xié)力，初步建立起全域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。省級和公眾端信息平臺也已上線，推動了成果落地應(yīng)用。

山東省在全國率先實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控入法，在《山東省環(huán)境保護(hù)條例》中明確區(qū)域、空間發(fā)展、開發(fā)利用等相關(guān)規(guī)劃要符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。2020年，省政府印發(fā)實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見，確定了省級定底線、建底圖、抓統(tǒng)籌，市級抓落實、強特色、重應(yīng)用的工作思路，初步建立了動態(tài)更新、實施應(yīng)用和監(jiān)督落實等多項工作機制。

經(jīng)過全省成果劃定和動態(tài)更新，山東陸域和海域共劃定了614個優(yōu)先保護(hù)單元、1187個重點管控單元和949個一般管控單元，形成了全域分區(qū)分類管控“一張圖”。同時，建立了“1+3+16+N”四級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單體系，“1”是指全省普適性的1個省級準(zhǔn)入清單，“3”是指依據(jù)山東省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略制定的省會、膠東、魯南3個經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域準(zhǔn)入清單，“16”是指體現(xiàn)各市發(fā)展方向的16市準(zhǔn)入清單，“N”是指每個管控單元的準(zhǔn)入清單。

近年來，山東省積極探索生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在政策制定、規(guī)劃編制、環(huán)評審批、園區(qū)管理等方面的應(yīng)用，形成了一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗。例如，依托生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，山東在黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃中提出黃河流域“三段一線”生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體布局，明確了省內(nèi)黃河上、中、下游“三段”以及干流（一線）的差異化生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、環(huán)評審批等提供決策依據(jù)，幫助政府和企業(yè)規(guī)避項目選址壓占生態(tài)保護(hù)紅線等決策風(fēng)險，成效顯著。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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