被老虎追咬可以反擊進(jìn)行緊急避險(xiǎn)嗎
11月18日,黑龍江省勃利縣長(zhǎng)太村,一只東北虎撞擊村民家鐵門后離去。同時(shí),村里另一名喂牛的農(nóng)戶被老虎咬傷左手,引發(fā)關(guān)注。
當(dāng)天,黑龍江省林業(yè)與草原局召開東北虎保護(hù)工作緊急會(huì)議,強(qiáng)化東北虎保護(hù)相關(guān)工作,加強(qiáng)沖突防范,確保人虎安全。要求各地各部門做好東北虎防范與保護(hù)工作,包括制定人虎沖突應(yīng)急預(yù)案,特別是麻醉槍及彈藥等物資要提前準(zhǔn)備到位;及時(shí)組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,確保人獸沖突發(fā)生時(shí),能妥善處置到位。
有網(wǎng)友疑問,老虎是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,如果老虎繼續(xù)傷人,應(yīng)該如何處置?可以“正當(dāng)防衛(wèi)”進(jìn)行緊急避險(xiǎn)嗎?
大河報(bào)·豫視頻《看見》記者注意到,中國(guó)政法大學(xué)教授羅翔曾經(jīng)在一段授課視頻中表示,緊急避險(xiǎn)首先要有避險(xiǎn)意圖,要有避險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和避險(xiǎn)意志,還要有避險(xiǎn)起因。此外,緊急避險(xiǎn)必須迫不得已,別無選擇,包括自然力的侵害,以及遇到動(dòng)物侵襲。
他舉例稱:“熊貓咬你,快咬死了,能不能緊急避險(xiǎn)?熊貓是畜生,畜生和人哪個(gè)更重要?熊貓是國(guó)寶,我們是人,那不過是個(gè)寶貝罷了,我們是無價(jià)之寶,人永遠(yuǎn)高于動(dòng)物?!?/p>
“20天沒吃沒喝、下雪,只穿個(gè)短袖快凍死、餓死了,看到一只熊貓,能不能吃?當(dāng)然可以,見東北虎吃東北虎,見金絲猴吃金絲猴?!?/p>
羅翔強(qiáng)調(diào),這是在危險(xiǎn)情況下,這些行為客觀上的確符合故意殺害珍危野生動(dòng)物罪的構(gòu)成要件,但這屬于違法阻卻,人命和熊貓命相比,人命更重要。
湖南聯(lián)合創(chuàng)業(yè)律師事務(wù)所律師陳柏陽(yáng)接受媒體采訪時(shí)表示,當(dāng)遭遇重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物襲擊時(shí),采取自衛(wèi)行為、緊急避險(xiǎn)行為,在保護(hù)自身或者其他人人身安全的必要限度內(nèi),打傷甚至打死該野生動(dòng)物并不違法。
根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法第十九條第三款的規(guī)定:“在野生動(dòng)物危及人身安全的緊急情況下,采取措施造成野生動(dòng)物損害的,依法不承擔(dān)法律責(zé)任?!?不管是民法典還是刑法當(dāng)中都明確規(guī)定,為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為,造成損害的,不用承擔(dān)相應(yīng)的民事或者刑事責(zé)任。
民法典當(dāng)中還特別規(guī)定了“危險(xiǎn)由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任?!彼援?dāng)自身或者他人的人身安全受到野生動(dòng)物襲擊的緊迫危險(xiǎn)時(shí),可以進(jìn)行自衛(wèi)而不用擔(dān)心把野生動(dòng)物打傷或者打死后要承擔(dān)責(zé)任。
但需要注意的是,如果事發(fā)時(shí),能夠通過打傷、圈禁等方式控制住該野生動(dòng)物而不必打死的,就不能打死該受保護(hù)的野生動(dòng)物,并要及時(shí)報(bào)送野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者收容救護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治、管控。
環(huán)境變好,人獸沖突變多
此次勃利縣老虎傷人事件發(fā)生后,不少專家表示,野生虎接近人類居所,側(cè)面反映了我國(guó)生態(tài)環(huán)境好了,野生虎的數(shù)量在增加,但人獸沖突的問題也不能夠忽略。
18日,黑龍江省林業(yè)與草原局召開的東北虎保護(hù)工作緊急會(huì)議中也特別提到,隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,全省各地東北虎出現(xiàn)頻次逐漸增多。勃利縣作為東北虎種群非重點(diǎn)分布區(qū),此次出現(xiàn)東北虎進(jìn)入村屯傷人事件,需要引起格外重視并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
《看見》記者查詢發(fā)現(xiàn),今年6月,國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)展研究中心、國(guó)家林業(yè)和草原局產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃院劉詩(shī)琦、劉佳歡等多名研究人員發(fā)表的論文《國(guó)家公園人獸沖突現(xiàn)狀、問題與緩解路徑》對(duì)此進(jìn)行了分析。
據(jù)悉,國(guó)務(wù)院批復(fù)的第一批國(guó)家公園設(shè)立方案,三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園內(nèi)現(xiàn)有原住居民約22萬人,同時(shí)分布有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物400余種。
論文稱,2023年,其對(duì)第一批國(guó)家公園內(nèi)624戶原住居民家庭開展問卷調(diào)查,并對(duì)國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)和地方政府部門進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談。發(fā)現(xiàn)三江源、大熊貓、東北虎豹、武夷山國(guó)家公園內(nèi)分別有70%、47%、76%、33%的家庭因人獸沖突受到損害。
論文認(rèn)為,雖然各地區(qū)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償辦法持續(xù)完善,不斷加強(qiáng)事前預(yù)防探索力度,但是損害補(bǔ)償不到位、家庭防范效果不理想、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不健全、事中控制手段缺乏等問題依然突出。
其中,東北虎豹國(guó)家公園受損家庭數(shù)量占總受訪家庭數(shù)量的比例最高,為76%,戶均經(jīng)濟(jì)損失5200元,主要肇事類型為野豬、狍等偷食黃豆、玉米等農(nóng)作物,黃鼬、猞猁等偷食家禽,占比89%,東北虎捕食黃牛等事件也時(shí)有發(fā)生。
公開資料顯示,東北虎豹國(guó)家公園橫跨吉林、黑龍江兩省,規(guī)劃面積14065平方公里,涵蓋19個(gè)自然保護(hù)地,森林覆蓋率97.74%,是我國(guó)東北虎、東北豹?dú)v史天然分布區(qū)和唯一具有野生定居種群和繁殖家族的地區(qū)。
論文稱,80%以上有防范措施的家庭,采用建設(shè)物理圍欄、電圍欄等方式。在東北虎豹國(guó)家公園,農(nóng)田四周的電圍欄只能在短期內(nèi)起到對(duì)野豬、狍等野生動(dòng)物的震懾作用,而針對(duì)東北虎,除提前預(yù)警外,無有效的家庭防范措施。
國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)受訪人員認(rèn)為:監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在智能化程度不高、日常故障較多等問題,紅外相機(jī)或基站一旦出現(xiàn)故障或被破壞,便無法實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能,人工排查工作量巨大。目前,園區(qū)監(jiān)測(cè)主要依靠紅外相機(jī)。
雖然東北虎豹國(guó)家公園管理局有84%的受訪人員表示,園區(qū)監(jiān)測(cè)和預(yù)警之間進(jìn)行了較為有效的銜接,但現(xiàn)有的預(yù)警機(jī)制是在監(jiān)測(cè)到東北虎后,值班人員通過微信群、短信等方式通知村民,存在一定時(shí)間差,且村民無法實(shí)時(shí)掌握東北虎行蹤,安全隱患較大。
尤其園區(qū)居民在遭遇棕熊、東北虎等大型猛獸時(shí),缺乏有效的自我防衛(wèi)手段。
在東北虎豹國(guó)家公園,人虎相遇的幾率持續(xù)增加,人們一般通過躲避、后退或保持不動(dòng),待其離開后再逃離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于最常見的野豬啃食農(nóng)作物情況,村民表示只能通過燃放鞭炮、敲鑼打鼓、鳴喇叭等方式進(jìn)行驅(qū)趕,但時(shí)間一長(zhǎng)效果甚微。
值得一提的是,2021年4月,東北虎“完達(dá)山1號(hào)”曾傷人后,被麻醉槍放倒,經(jīng)過救助后重新放歸山林,一年后,它的蹤跡出現(xiàn)在東北虎豹國(guó)家公園。在此期間,“完達(dá)山1號(hào)”總運(yùn)動(dòng)軌跡長(zhǎng)達(dá)3306.32公里,總活動(dòng)范圍覆蓋達(dá)9638平方公里,其中在東北虎豹國(guó)家公園內(nèi)的活動(dòng)區(qū)域面積為4566.7平方公里,占總活動(dòng)面積的近一半?;顒?dòng)區(qū)域涉及黑龍江、吉林兩省,運(yùn)動(dòng)軌跡東西跨度180公里,南北跨度150公里。
2024年8月,東北虎豹國(guó)家公園東寧管護(hù)中心管理區(qū)的影像記錄顯示,東北虎“完達(dá)山1號(hào)”再次出現(xiàn)。