11月20日,濟南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹了濟南市法治政府建設(shè)的情況。濟南市司法局推出了惠企利民“泉城明白卡”和法治為民辦事二維碼,明確了13項法治惠企服務(wù)的辦事流程,以打通法治機關(guān)服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。同時,高標準建設(shè)中央法務(wù)區(qū),完善了“一心一軸三園區(qū)”的布局,入駐法律服務(wù)機構(gòu)140余家,法律服務(wù)從業(yè)人員達4000余人,通過高端化、集群式的服務(wù)護航企業(yè)發(fā)展。
今年以來,濟南市司法局認真貫徹落實黨的二十屆三中中全會提出的“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”目標要求,著力增強法治服務(wù)保障能力,推動提升政府依法治理水平,努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。
濟南市加快推進涉及營商環(huán)境法規(guī)規(guī)章政策的立改廢工作,推動出臺了數(shù)字經(jīng)濟、土地征收管理等8部法規(guī)、規(guī)章,依法審查涉企規(guī)范性文件62件、政府協(xié)議17件,重點規(guī)范性文件審核時限壓縮到5個工作日,政府協(xié)議當(dāng)日審結(jié)率達87.5%。此外,還開展了不平等對待企業(yè)、不公平市場待遇等法律法規(guī)政策清理工作,梳理涉企法律法規(guī)政策483件,清理了3件,并建立了40個政府立法聯(lián)系點,在立法過程中充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會和社會公眾的意見。
為營造包容審慎的執(zhí)法環(huán)境,濟南市出臺了《濟南市規(guī)范涉企行政檢查工作辦法》,實行涉企檢查“檢查審批、事前備案、事中登記、事后評價”制度,按照“無事不擾”和“最小必要”原則推進跨部門綜合監(jiān)管。市級聯(lián)合監(jiān)管覆蓋180個領(lǐng)域、320個事項,聯(lián)合抽查比例從原來的16%提升到52%,實現(xiàn)更大范圍“進一次門,查多項事”,全市涉企行政檢查同比壓減20.67%,企業(yè)迎查負擔(dān)大幅減輕。此外,實行行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書“兩書同達”,對需要整改的企業(yè)實行“一次告知、全程跟蹤、及時復(fù)核”,共送達信用修復(fù)告知書1.99萬份。推行行政處罰“四張清單”制度,發(fā)布242項輕微違規(guī)“首次不罰”事項,適用“免罰”“減罰”“輕罰”減免罰款9500余萬元,受益市場主體1.6萬家。
在優(yōu)化法律服務(wù)方面,濟南市成立了重大項目建設(shè)律師、公證、市政府法律顧問、調(diào)解服務(wù)團,為重大項目和企業(yè)提供法治體檢、糾紛調(diào)解、法治宣傳等法律服務(wù)1800余件次。通過推出惠企利民“泉城明白卡”和法治為民辦事二維碼,明確13項法治惠企服務(wù)的辦事流程,進一步打通了法治機關(guān)服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。此外,濟南市還積極構(gòu)建“3441”涉外法律服務(wù)工作體系,加快建設(shè)涉外法律服務(wù)中心、涉外公證服務(wù)中心、國際商事調(diào)解中心和涉外法律服務(wù)數(shù)字中心,大力培育涉外法律服務(wù)人才隊伍,舉辦了“法潤泉城·涉外聚力”海右高端涉外法律服務(wù)交流會。目前,涉外律師總數(shù)達到300人,全市涉外法治建設(shè)的基本框架已經(jīng)搭建,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、行業(yè)協(xié)調(diào)的工作格局初步形成,今年以來辦理涉外業(yè)務(wù)近7萬件,為企業(yè)居民“走出去”提供了高質(zhì)量的法律服務(wù)。