解決結(jié)構(gòu)性失衡問題,保障不同群體的正常如廁權(quán),是人性化公共服務(wù)的重要內(nèi)容。外出時(shí),女性常常在女廁門口遇到排長隊(duì)的情況,而男廁則相對暢通無阻。這種情況在節(jié)假日尤為明顯,排隊(duì)等候時(shí)間過長嚴(yán)重影響了女性的出行和游玩體驗(yàn)。
許多女性對此深有體會,有時(shí)看到長長的隊(duì)伍只能無奈放棄,甚至為了減少去廁所的次數(shù)選擇少喝水。造成這一現(xiàn)象的原因之一是兩性生理結(jié)構(gòu)差異。據(jù)統(tǒng)計(jì),女性如廁平均時(shí)間約為男性的2.3倍。此外,傳統(tǒng)公廁設(shè)計(jì)往往忽視了男女廁位比例的差異,1:1的面積分配看似公平,但實(shí)際使用中女性需要更多的廁位。同時(shí),女性還需承擔(dān)陪同子女上廁所、為幼兒更換尿布等責(zé)任,進(jìn)一步加劇了女廁緊缺的問題。有些地方甚至將部分隔間鎖起來用作雜物間,使得本就不足的女廁位更加緊張。
為了解決這些問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾在2016年頒布《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定將女性廁位與男性廁位的比例提高到3:2,人流量較大地區(qū)為2:1。婦女權(quán)益保障法也要求各級政府在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)考慮婦女的特殊需求。然而,現(xiàn)實(shí)中一些地方對這些規(guī)定的落實(shí)并不理想,主要原因在于相關(guān)規(guī)定缺乏強(qiáng)制性,主體管理責(zé)任不明確,改造設(shè)施還需要額外的資金和人力投入。
深圳市在這方面進(jìn)行了積極探索。2023年9月,深圳檢察機(jī)關(guān)建議市城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對公共廁所的監(jiān)管,確保全市公共廁所建設(shè)和管理符合相關(guān)規(guī)范,并進(jìn)行全面排查整改。目前,深圳一些公廁已實(shí)現(xiàn)了男女廁位1:2的比例,并設(shè)置了“潮汐廁位”,通過靈活調(diào)整緩解廁位緊張狀況。其他地方設(shè)置無性別廁所或開辟女性專用衛(wèi)生間的做法也在一定程度上提高了公廁資源的利用效率。
未來,在進(jìn)行公廁設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)更多基于現(xiàn)實(shí)需求,特別是在商場、景區(qū)等人流密集場所,可以通過用戶調(diào)研和預(yù)留可變式廁位等方式靈活調(diào)整男女廁位比例,避免一邊大排長龍、一邊空位富余的情況。廁所問題不僅關(guān)乎個(gè)人便利,也是社會文明和城市治理精細(xì)化程度的體現(xiàn)。解決女廁門前大排長龍的問題,是提升公共服務(wù)質(zhì)量的重要一步。