美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普25日晚在社交媒體發(fā)文，稱將在上任的第一天簽署命令，對(duì)來自加拿大和墨西哥的商品征收25%的關(guān)稅；他還稱將對(duì)進(jìn)口自中國的商品加征10%的關(guān)稅，理由均涉及芬太尼流入美國的問題。中國外交部發(fā)言人26日回應(yīng)說：“中國是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國家之一。芬太尼是美國的問題。本著人道主義精神，中國為美國應(yīng)對(duì)芬太尼類問題提供了支持。2019年，中國就宣布正式整類列管芬太尼類物質(zhì)，是全球第一個(gè)正式整類列管芬太尼類物質(zhì)的國家。中方同美方開展了廣泛、深入的禁毒合作并取得顯著成效，這是有目共睹的?！蹦鞲缈偨y(tǒng)辛鮑姆表示，威脅和關(guān)稅不能阻止移民現(xiàn)象，也不能阻止美國的毒品消費(fèi)，她已致函特朗普，敦促雙方開展對(duì)話與合作。加拿大方面強(qiáng)調(diào)，加拿大對(duì)美國的能源供應(yīng)至關(guān)重要，去年美國60%的原油進(jìn)口來自加拿大?！疤乩势瘴瓷先尉蛽]舞關(guān)稅大棒”引發(fā)各方擔(dān)憂。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，美國消費(fèi)者將為這些關(guān)稅買單，窮人將受到更大傷害。德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克26日表示，類似的關(guān)稅也可能發(fā)生在歐盟和德國身上，歐盟必須為此做好準(zhǔn)備。

美方應(yīng)該珍惜中方的善意

彭博社稱，特朗普的言論首發(fā)于他自己的“真相社交”平臺(tái)，這是他贏得大選以來對(duì)關(guān)稅計(jì)劃最直接的表態(tài)。第一條帖子稱，通過墨西哥和加拿大涌入的移民給美國帶來了前所未有的犯罪和毒品問題，要讓這兩國“付出沉重代價(jià)”。他稱，“1月20日，作為我就任后的首批多項(xiàng)行政命令之一，我將簽署所有必要文件，對(duì)墨西哥和加拿大所有進(jìn)入美國的商品征收25%的關(guān)稅，以懲罰他們荒謬的邊境開放政策”，“直至毒品，尤其是芬太尼和所有非法移民停止進(jìn)入美國”。

特朗普的第二條帖文將美國的芬太尼問題歸咎于中國，稱他“曾與中國就大量毒品，特別是芬太尼被送入美國進(jìn)行過多次會(huì)談——但無濟(jì)于事”，“毒品正在以前所未有的水平涌入我國，主要是通過墨西哥。在他們停止之前，我們將對(duì)中國進(jìn)入美國的所有商品征收10%的額外關(guān)稅，高于任何額外關(guān)稅?！?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普在踏入白宮之前就對(duì)美國的三個(gè)最大貿(mào)易伙伴發(fā)出關(guān)稅威脅，這一舉動(dòng)可能在美國的外交和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中播下混亂的種子。墨西哥、中國和加拿大合計(jì)占美國進(jìn)出口商品和服務(wù)的1/3以上，為美國提供了數(shù)千萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。2023年，這三個(gè)國家共購買了超過1萬億美元的美國出口商品，并向美國提供了近1.5萬億美元的商品和服務(wù)。路透社稱，特朗普威脅征收的新關(guān)稅似乎違反了美墨加協(xié)定。2023年，墨西哥和加拿大分別有超過83%和75%的出口商品銷往美國。法新社引述美國智庫亞洲協(xié)會(huì)政策研究院副總裁、前美國貿(mào)易官員卡特勒的話稱：“墨西哥和加拿大嚴(yán)重依賴美國市場，因此他們擺脫特朗普威脅的能力有限?！?/p>

針對(duì)此事，中國駐美國大使館發(fā)言人26日在給《環(huán)球時(shí)報(bào)》的郵件中回應(yīng)稱，開展禁毒合作是2023年中美元首舊金山會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)之一。2023年底以來，中美兩國禁毒部門也正逐步恢復(fù)常態(tài)化溝通。中方向美方通報(bào)了涉美禁毒執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展，對(duì)美方提出的案件線索核查請求進(jìn)行了反饋，并采取行動(dòng)。由此可見，所謂中方存心放任芬太尼前體流入美國的說法是完全與事實(shí)不符的。關(guān)于美國對(duì)華加征關(guān)稅問題，中方認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的，貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家。

中國外交部發(fā)言人26日表示，中方愿在平等互利、相互尊重的基礎(chǔ)上，繼續(xù)同美方開展禁毒合作。美方應(yīng)該珍惜中方的善意，維護(hù)中美禁毒合作來之不易的良好局面。

墨西哥：違反貿(mào)易協(xié)定

美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，在特朗普上次總統(tǒng)任期內(nèi)，美國對(duì)自中國進(jìn)口商品的平均關(guān)稅由2018年初的3.1%增加到19.3%。受美國對(duì)華發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)影響，墨西哥去年取代中國成為美國第一大貿(mào)易伙伴。根據(jù)美方截至今年9月的數(shù)據(jù)，墨西哥是美國最大的貿(mào)易伙伴，其次是加拿大和中國。

針對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅，墨西哥財(cái)政部25日回應(yīng)稱：“墨西哥是美國最大的貿(mào)易伙伴，美墨加協(xié)定為國內(nèi)和國際投資者提供了一個(gè)確定性框架。”路透社稱，北美三國的自由貿(mào)易已有幾十年歷史，目前的協(xié)定是在特朗普上一任期內(nèi)重新談判達(dá)成的。協(xié)定于2020年生效，延續(xù)了美墨加三國間基本免稅的貿(mào)易，下一次續(xù)約及重新談判時(shí)間在2026年。墨西哥眾議院領(lǐng)袖蒙瑞爾在社交媒體X上發(fā)文說：“對(duì)墨西哥商品征收關(guān)稅違反美墨加協(xié)定，也不能解決美墨邊境的共同問題。貿(mào)易報(bào)復(fù)只會(huì)傷害民眾的錢包，遠(yuǎn)不能解決根本問題。”

《紐約時(shí)報(bào)》稱，墨西哥對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅應(yīng)該并不意外。在今年美國總統(tǒng)大選的最后幾天，因不滿非法移民涌入美國，特朗普曾威脅要對(duì)來自墨西哥的所有商品征收高達(dá)100%的關(guān)稅。墨西哥官員已經(jīng)表示，他們準(zhǔn)備以報(bào)復(fù)性關(guān)稅作為回應(yīng)?！叭绻銓?duì)我征收25%的關(guān)稅，我不得不用關(guān)稅來回應(yīng)，”墨西哥經(jīng)濟(jì)部長馬塞洛·埃布拉德本月對(duì)媒體說，“從結(jié)構(gòu)上講，我們有條件使之對(duì)墨西哥有利。”

加拿大CTV新聞網(wǎng)稱，特朗普發(fā)出關(guān)稅威脅后，加拿大總理特魯多25日晚與特朗普通電話，討論貿(mào)易和邊境安全問題。一名消息人士稱，兩人的談話“很好”，特魯多指出，從加拿大越境到美國的移民人數(shù)遠(yuǎn)少于通過墨西哥的移民人數(shù)。加拿大財(cái)政部長和公共安全部長當(dāng)天發(fā)表聯(lián)合聲明稱，加拿大“將邊境安全和我們共同邊界的完整性放在首位”。

德國敦促歐盟“做好準(zhǔn)備”

彭博社稱，特朗普在競選總統(tǒng)期間曾威脅要對(duì)中國商品征收60%的關(guān)稅，目前尚不清楚他最新說的10%是在60%的基礎(chǔ)上加征，還是代表下降。路透社26日羅列了多個(gè)投資機(jī)構(gòu)專家對(duì)此事的反應(yīng)。有人稱，10%的關(guān)稅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)來說不會(huì)是災(zāi)難性的，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響可能也更小。但也有人說，這可能只是特朗普對(duì)華加征關(guān)稅的開端?！爸袊呀?jīng)有了應(yīng)對(duì)特朗普1.0版關(guān)稅的模板。至于其它措施，如技術(shù)封鎖，中國可能會(huì)加速自力更生和進(jìn)口替代。”

美國國家對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)前主席威廉·萊因施表示，特朗普可能用關(guān)稅威脅加拿大和墨西哥重新談判貿(mào)易協(xié)定，目的是讓對(duì)方“投降”。他說：“這過去對(duì)中國不起作用，我認(rèn)為對(duì)墨西哥和加拿大也不會(huì)起作用?！?/p>

幾乎所有的美國媒體26日都指出，特朗普的關(guān)稅措施將加劇通脹，關(guān)稅最終將由美國消費(fèi)者承擔(dān)。路透社稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅計(jì)劃一旦實(shí)施，可能讓美國的關(guān)稅水平回升至上世紀(jì)30年代的水平，這將招致報(bào)復(fù)，加劇通脹，且將推動(dòng)國際供應(yīng)鏈的重構(gòu)。

特朗普的關(guān)稅威脅在全球引發(fā)擔(dān)憂。共同社稱，東京股市26日收跌，投資者擔(dān)憂特朗普也會(huì)對(duì)日本產(chǎn)品征收關(guān)稅以及中美貿(mào)易摩擦升級(jí)。

“我們必須做好準(zhǔn)備，類似的事情也可能發(fā)生在歐洲或德國。”德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克26日在參加會(huì)議時(shí)表示，歐盟必須以統(tǒng)一的方式對(duì)特朗普的關(guān)稅作出反應(yīng)。法新社稱，在競選過程中，特朗普曾專門批評(píng)歐盟，因?yàn)闅W盟對(duì)美國有相當(dāng)大的貿(mào)易順差?！氨仨毭鞔_的是，最終每個(gè)人都會(huì)因關(guān)稅蒙受損失，包括美國?！惫惪苏f。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長、研究員張茉楠26日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，特朗普發(fā)布的消息可以看作一個(gè)政策信號(hào)，具體的實(shí)施細(xì)則、方案還要等他上任后由美國政府相關(guān)部門做出綜合評(píng)估。不過，特朗普不單是對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)其它他認(rèn)為對(duì)美貿(mào)易順差比較大的國家亦是如此。所以從這個(gè)角度來看，中國可以跟其他國家達(dá)成共識(shí)、發(fā)展合作，共同抵御貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)鏈的破壞。

作者:蕭強(qiáng)劉洋甄翔