黎以沖突爆發(fā)一年多后,以色列和黎巴嫩真主黨終于達成?;饏f(xié)議。美國總統(tǒng)拜登于11月26日宣布了這一消息。他分別與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和黎巴嫩看守政府總理米卡提通電話,兩人表示接受這項協(xié)議。
在此之前,以色列安全內(nèi)閣批準了與黎巴嫩真主黨的?;饏f(xié)議。內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表講話稱,以色列將執(zhí)行這份協(xié)議,并對任何違規(guī)行為作出強烈反應。停火的持續(xù)時間取決于黎巴嫩的情況。內(nèi)塔尼亞胡還表示,達成停火協(xié)議將使以色列能夠重點關注伊朗的威脅,重整部隊和完善武器配備,并盡一切努力阻止伊朗獲得核武器。
26日稍早,以色列國防軍發(fā)動了自沖突開始以來對黎巴嫩最猛烈的襲擊。黎巴嫩看守政府總理米卡提對?;饏f(xié)議表示歡迎,認為這是建立平靜與穩(wěn)定的黎巴嫩的重要一步,也有助于區(qū)域穩(wěn)定。目前,黎巴嫩真主黨尚未正式回應這一消息。但據(jù)《以色列時報》報道,拜登表示,黎巴嫩政府獲得了真主黨的批準。
消息人士稱,黎巴嫩所有武裝團體——包括真主黨及其盟友都將停止對以色列的行動。黎巴嫩國民議會議員、真主黨成員哈?!しǖ吕硎?,以色列未能摧毀真主黨,也未能控制利塔尼河以南地區(qū),而真主黨將繼續(xù)存在并保護黎巴嫩主權。
拜登在講話中稱,協(xié)議將于當?shù)貢r間27日凌晨4時生效。在未來60天內(nèi),以色列將逐步撤出剩余部隊,黎巴嫩軍隊和國家安全部隊將在自己領土上進行部署。如果真主黨和其他組織違反協(xié)議,以色列仍有權進行自衛(wèi)。具體條款包括60天過渡期,期間以軍從黎巴嫩南部撤出,黎巴嫩軍隊部署在靠近臨時邊界的地區(qū),真主黨將重型武器轉(zhuǎn)移至利塔尼河以北。此外,美國將主導一個新監(jiān)督委員會,法國也將參與其中。
以色列接受?;饏f(xié)議主要基于三方面考量:一是認為已實現(xiàn)打擊真主黨的目標;二是得到美國支持,有權采取軍事行動應對威脅;三是難以承受長期沖突的代價。然而,停火協(xié)議能否持續(xù)存在不確定性。各方分歧解決不夠明確,以色列內(nèi)部有反對聲音,真主黨也沒有直接參與談判或回應。
專家分析指出,以色列?;鸬闹饕蚴莾?nèi)政需要。內(nèi)塔尼亞胡面臨多重壓力,適度妥協(xié)符合其當前利益。同時,美歐施壓也影響了以色列的決策。落實停火協(xié)議難度不小,60天過渡期內(nèi)外部政治和軍事支持可能出現(xiàn)變化,美國和法國作為監(jiān)督角色的公允性存疑。真主黨是否能遵守協(xié)議也是一個挑戰(zhàn)。此外,如何通過黎以?;鹜苿蛹由惩;鹑孕韪鞣街腔?。
本輪沖突始于2023年10月7日,黎巴嫩真主黨向以色列境內(nèi)發(fā)射火箭彈,策應哈馬斯在加沙地帶的作戰(zhàn)。此后局勢不斷升級,9月發(fā)生大規(guī)模通信設備爆炸事件,造成多人傷亡。10月1日,以軍對黎南部發(fā)起地面行動,雙方互有傷亡。截至11月26日,黎巴嫩已有3823人死亡,15859人受傷。