11月26日晚,以色列安全內(nèi)閣以10比1的投票結(jié)果批準(zhǔn)了與黎巴嫩真主黨的?;饏f(xié)議。黎真主黨也接受了該協(xié)議。停火協(xié)議于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日4時(shí)正式生效。盡管?;饏f(xié)議暫時(shí)緩解了雙方的沖突,但不久后雙方就互相指責(zé)對(duì)方違反協(xié)議。中東局勢(shì)復(fù)雜,停火協(xié)議能持續(xù)多久、脆弱的和平能否維持以及這種模式是否能在加沙地區(qū)復(fù)制,目前仍是未知數(shù)。
根據(jù)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的說(shuō)法,推動(dòng)?;鹗菫榱藨?yīng)對(duì)伊朗威脅、休整軍隊(duì)和孤立哈馬斯。實(shí)際上,以色列和黎真主黨的?;鹗嵌喾矫嬉蛩毓餐饔玫慕Y(jié)果。以色列希望通過(guò)軍事施壓迫使黎真主黨讓步。黎南部地形復(fù)雜,作戰(zhàn)區(qū)域廣闊,黎真主黨武裝實(shí)力強(qiáng)大,以色列難以完全肅清抵抗力量。因此,以色列的目標(biāo)是通過(guò)軍事行動(dòng)促使黎真主黨撤離利塔尼河以南地區(qū),當(dāng)前協(xié)議的簽署正是其戰(zhàn)略成果。
對(duì)黎巴嫩各派來(lái)說(shuō),?;鹗钱?dāng)前局勢(shì)下的必要選擇。以色列的軍事行動(dòng)給黎真主黨造成了較大損失,高層屢遭定點(diǎn)清除,基層骨干受損嚴(yán)重,交通樞紐和彈藥基地遭到打擊。隨著難民大量逃離到黎中部和北部,原有的教派平衡被打破,引發(fā)了社會(huì)矛盾。無(wú)論是黎政府還是黎真主黨,都希望盡快?;穑苊飧嗝癖妭龊碗y民危機(jī)。
盡管簽署了停火協(xié)議,但和平仍然脆弱。協(xié)議文本存在模糊性,未來(lái)執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)矛盾。美國(guó)還單獨(dú)開(kāi)列了“附函”,向以色列作出安全承諾和保證,若這些單方面承諾與協(xié)議發(fā)生沖突,協(xié)調(diào)和規(guī)避存在困難。此外,以色列和黎巴嫩民眾對(duì)協(xié)議仍有不信任感。以色列北部民眾認(rèn)為軍事行動(dòng)進(jìn)展順利,反對(duì)倉(cāng)促停火;黎巴嫩民眾則認(rèn)為協(xié)議侵犯了主權(quán),并未約束以色列的軍事入侵。
從?;鸨U蠙C(jī)制來(lái)看,美國(guó)的保障僅停留在口頭層面。雖然協(xié)議提出美國(guó)和法國(guó)將加入現(xiàn)有的三方機(jī)制監(jiān)督協(xié)議執(zhí)行,但美國(guó)不會(huì)派遣軍隊(duì)進(jìn)入黎南部,僅通過(guò)外交機(jī)制監(jiān)督?;?。
作為黎巴嫩前殖民宗主國(guó)的法國(guó),把黎巴嫩視為在中東的最后一塊“自留地”,歷來(lái)不愿錯(cuò)過(guò)在黎充任調(diào)停人的機(jī)會(huì)。
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