加拿大總理突訪海湖莊園討論關稅問題

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2024-12-01 18:16:42 國際在線

當?shù)貢r間11月29日，加拿大總理特魯多訪問了美國當選總統(tǒng)特朗普的住所海湖莊園。這次訪問并未提前列入特魯多的公開行程中。

外界普遍認為，幾天前特朗普表示就任后將對加拿大和墨西哥進入美國的商品征收25%的關稅，這是特魯多此行與特朗普討論的重點內容。2018年11月，在特朗普的第一個總統(tǒng)任期內，美國與加拿大、墨西哥簽署了《美墨加協(xié)定》，取代了此前實施了24年的《北美自由貿易協(xié)定》。《美墨加協(xié)定》在原產(chǎn)地規(guī)則、自貿協(xié)定有效期等方面體現(xiàn)了特朗普政府“美國優(yōu)先”的政策理念，旨在促進制造業(yè)回流美國，最大程度維護美國的商業(yè)利益。

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠分析認為，特朗普近期宣布就任后要對墨加商品加征關稅有雙重目標。首先，意在進一步“壓榨鄰里”。墨西哥是目前美國在全球最大的貿易伙伴，加拿大是第二大貿易伙伴。特朗普推動把《北美自由貿易協(xié)定》升級為《美墨加協(xié)定》，該協(xié)定中有一個所謂的“毒丸條款”，對三國對外簽署貿易協(xié)定有所限制。到2026年，美墨加還可能達成新的協(xié)定。在此期間，特朗普對墨加加征關稅，是為了未來續(xù)簽或修訂協(xié)定積累籌碼、提升美國利益。其次，尋求擴大打擊面，針對的目標是“轉口貿易”。特朗普一直強調讓美國的制造業(yè)回流，強調在岸生產(chǎn)，因此墨西哥較強的制造能力也成為美國打擊的目標?，F(xiàn)在北美自由貿易區(qū)的平均關稅是3.4%，如果加征25%的話，最高平均關稅將達到28.4%，這會對繞道墨西哥的“轉口貿易”形成更大阻力。

墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆近日在一封給特朗普的公開信中說，加征關稅將給兩國帶來嚴重的經(jīng)濟后果，可能導致兩國企業(yè)運營風險上升，同時加劇通貨膨脹和失業(yè)問題。

張茉楠進一步分析認為，目前看，特朗普第二任期對外政策仍將秉持“美國優(yōu)先”、“以鄰為壑”的政策基調。特朗普第二任期可能會實施更加激進、極端、壓迫性的貿易政策，更加強調“美國優(yōu)先”。無論是從他第一任期的對外貿易政策的脈絡來看，還是現(xiàn)在他提名萊特希澤的門生格雷爾作為貿易談判代表，都充分體現(xiàn)了這種執(zhí)政理念和對外強硬的風格。預期未來特朗普很可能以加征關稅為主，采取單邊主義政策。墨西哥、加拿大，甚至歐盟、日韓等都可能成為其關稅政策的目標。這也會對全球多邊體系，特別是以世界貿易組織為核心的基于規(guī)則的多邊貿易體系造成嚴重沖擊。

(責任編輯：張蕾)

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