國產(chǎn)大飛機(jī)第二總部

國產(chǎn)大飛機(jī)C919的問世不僅標(biāo)志著“大國重器”的突破，也帶動了一個萬億級產(chǎn)業(yè)的崛起。上海作為國產(chǎn)飛機(jī)制造中心，已率先拿下國產(chǎn)大飛機(jī)總裝制造中心的地位。目前，C919已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模交付階段，在手訂單超過1000架，總額近萬億元，未來亞太市場民航客機(jī)的需求量預(yù)計超過9700架。

如此龐大的市場需求顯然需要更多總裝基地來滿足。上海之后，誰能拿下國產(chǎn)大飛機(jī)第二總部成為焦點(diǎn)。前不久，上海發(fā)布C919大型客機(jī)二期建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告，選址在上海浦東臨港片區(qū)。有媒體認(rèn)為這標(biāo)志著第二總部之爭塵埃落定，但陜西突然出手了。陜西省提出要爭取國家在陜西布局C919第二總裝生產(chǎn)線。對此，陜西有關(guān)工作人員表示，網(wǎng)傳的第二總裝線實(shí)為上海C919總裝基地的二期項(xiàng)目，仍屬第一總裝基地范疇。因此，第二總裝基地依舊懸而未決，四川、江西、湖南、遼寧等地也有機(jī)會競爭。

近日，長沙召開大飛機(jī)規(guī)模化中部區(qū)域動員會，宣布設(shè)立大飛機(jī)規(guī)?；胁繀^(qū)域推進(jìn)辦公室，注入“湖南力量”。月初，四川省與中國商飛簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同支持成都航空發(fā)展。同時，江西南昌舉辦2024中國飛行大會，爭取更多任務(wù)落戶。這意味著，延續(xù)近20年的國產(chǎn)大飛機(jī)總裝基地之爭再次白熱化。

C919的研制集合了20多個省份、1000余家企業(yè)及高校、科研院所的力量，是新型科技舉國體制的代表作。除上海外，四川、陜西、江西、遼寧、黑龍江、湖南等省份均參與其中。最新發(fā)布的先進(jìn)制造業(yè)“國家隊”名單顯示，西安、株洲、成德綿自涼航空航天集群、長三角（含江西）大飛機(jī)集群、哈爾濱航空集群、沈陽航空集群均入圍。這些地方都是國防工業(yè)重鎮(zhèn)，也是國產(chǎn)大飛機(jī)主要供應(yīng)商的集聚地，自然成為有力競爭者。

四川的航空工業(yè)以成都為中心，周邊城市如德陽、綿陽也形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。長三角則以上海為中心，江蘇、浙江受益于城市群的產(chǎn)業(yè)一體化。近年來，江浙地區(qū)拿下了蘇州空客中國研發(fā)中心、舟山波音737完工與交付中心等項(xiàng)目，鎮(zhèn)江、常州、鹽城、揚(yáng)州等地也圍繞大飛機(jī)布局航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。江西本身是新中國第一架飛機(jī)的誕生地，省會南昌擁有洪都公司、洪都飛機(jī)設(shè)計所等機(jī)構(gòu)，中國商飛也在江西設(shè)立了生產(chǎn)試飛中心。

國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)帶來新的變數(shù)。中西部地區(qū)因優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份的重要性而受到重視。陜西和四川分別提出搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)政策窗口期和強(qiáng)化國家戰(zhàn)略腹地服務(wù)保障功能。綜合考慮航空工業(yè)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)集群、國家產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局以及國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，國產(chǎn)大飛機(jī)第二總部可能回歸川陜之爭，成都與西安的競爭尤為激烈。

成都擁有殲-20戰(zhàn)斗機(jī)制造地和多家科研機(jī)構(gòu)，西安則是中國航天液體動力之鄉(xiāng)，聚集了大量科研單位和專業(yè)人才。無論西安還是成都，航空制造產(chǎn)業(yè)鏈均相當(dāng)完善，工科高校實(shí)力不相上下，城市能級和人才吸引力旗鼓相當(dāng)。最終勝出者將取決于航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和國家戰(zhàn)略部署。