“特朗普2.0”內(nèi)閣逐漸成形對(duì)華政策趨強(qiáng)硬

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2024-12-06 13:20:54 網(wǎng)易

特朗普20內(nèi)閣逐漸成形

2025年1月20日，特朗普將正式宣誓就職美國總統(tǒng)。目前，特朗普已啟動(dòng)內(nèi)閣成員和重要官員提名工作，新內(nèi)閣的執(zhí)政思路逐漸明朗，對(duì)華政策也逐漸清晰。

特朗普重返白宮后，中美關(guān)系走向如何？中國又該如何應(yīng)對(duì)？

美國奉行“三權(quán)分立”制度，國會(huì)兩院、最高法院和總統(tǒng)分別享有立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)。憲法通過制衡制度來限制各分支的作用。最高法院有權(quán)宣布國會(huì)頒布的法律或總統(tǒng)采取的行動(dòng)不符合憲法規(guī)定；而國會(huì)則可以彈劾總統(tǒng)、聯(lián)邦司法和法官。總統(tǒng)可以向國會(huì)提出立法提議，并有權(quán)否決國會(huì)通過的法令、有權(quán)提名大法官人選；可以通過簽署行政令的方式，繞過國會(huì)自主行使對(duì)外締約權(quán)?？偨y(tǒng)行政辦公室和內(nèi)閣輔助總統(tǒng)執(zhí)政。

總統(tǒng)行政辦公室架構(gòu)起始于1939年，羅斯?？偨y(tǒng)的第二個(gè)任期創(chuàng)立行政辦公室，由辦公廳和預(yù)算局組成。此后，通過總統(tǒng)行政命令等方式，設(shè)立經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)、國土安全委員會(huì)、美國貿(mào)易代表辦公室、國土安全辦公室等行政機(jī)構(gòu)。目前，行政辦公室成員涵蓋幕僚、顧問，以及直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé)人員和機(jī)關(guān)，辦公室由白宮辦公廳主任負(fù)責(zé)。一般來說，除內(nèi)閣級(jí)別負(fù)責(zé)人外，總統(tǒng)行政辦公室成員不需要通過參議院審核。

總統(tǒng)內(nèi)閣架構(gòu)起始于1789年，主要作為輔助總統(tǒng)施政的機(jī)構(gòu)，一般由副總統(tǒng)和15位內(nèi)閣部長作為主要成員，包括國務(wù)卿、財(cái)政部長、國防部長等。總統(tǒng)會(huì)根據(jù)需要提拔一些官員至閣員級(jí)別，例如白宮辦公廳主任、環(huán)境保護(hù)局局長等。特朗普在上一任期提名國家情報(bào)總監(jiān)、中央情報(bào)局長入閣，取消經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席閣員資格；拜登在任期內(nèi)提名科學(xué)和技術(shù)政策辦公室主任入閣，取消駐聯(lián)合國大使閣員資格。

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