報(bào)告指出,人口經(jīng)濟(jì)活力穩(wěn)步提升,居全國(guó)首位。2015年以來(lái),北京市人口經(jīng)濟(jì)活力穩(wěn)步提升,2022年北京市人口經(jīng)濟(jì)系數(shù)為2.23,居全國(guó)第一。北京人口空間分布持續(xù)優(yōu)化,中心城區(qū)常住人口比重持續(xù)下降,城市發(fā)展新區(qū)人口比重上升,2023年達(dá)到了40%。人口梯度分布特征仍明顯,中心城區(qū)人口密度仍高于城市發(fā)展新區(qū)。
近年來(lái),北京人口綠色發(fā)展見(jiàn)成效,綠色生產(chǎn)方式成效突出。PM10、PM2.5年均濃度持續(xù)下降,人均公園綠地面積從2000年的9.7平方米增至2022年的16.9平方米,城市綠化覆蓋率從2000年的36.5%增至2022年的49.8%。萬(wàn)元GDP能耗從2010年的0.425噸標(biāo)準(zhǔn)煤降至2022年的0.175噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
總報(bào)告基于北京人口發(fā)展現(xiàn)狀及帶來(lái)的新挑戰(zhàn)、新要求,提出對(duì)策建議。這些建議包括強(qiáng)化北京人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,完善人口服務(wù)管理體系;積極推動(dòng)生育友好型社會(huì)建設(shè);推進(jìn)高水平人才高地建設(shè),提升人才創(chuàng)造力;積極應(yīng)對(duì)人口老齡化;以京津冀一體化推動(dòng)人口空間分布優(yōu)化;倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保,加快形成綠色生活方式。
報(bào)告建議繼續(xù)強(qiáng)化人口發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)力,建立完善人口監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,健全人口服務(wù)管理體系,提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)方面,探索穩(wěn)定勞動(dòng)力供給長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新青年就業(yè)、居住、城市IP、心理關(guān)愛(ài)、職業(yè)發(fā)展政策體系,優(yōu)化青年人口成長(zhǎng)成才環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)打造人才生態(tài)鏈,加強(qiáng)人才基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一流的人才信息服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)人才服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),推廣人才管家制度,提升各類(lèi)人才的凝聚力。
在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化方面,報(bào)告建議發(fā)揮北京市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源集聚優(yōu)勢(shì),打造集醫(yī)、藥、康、養(yǎng)、護(hù)、防于一體的老年健康大系統(tǒng)。進(jìn)一步提升老年人力資源開(kāi)發(fā)水平,將老年人力資源開(kāi)發(fā)工作納入就業(yè)議題中統(tǒng)籌規(guī)劃,更好發(fā)揮老年人力資源對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。