專家建議細(xì)化猥褻行為界定
一位廣東的讀者反映,她在地鐵上遭遇了猥褻行為。當(dāng)時(shí)她正忙著上班,沒有注意到腿上有不明液體,直到出站后才意識(shí)到可能遭遇了猥褻。盡管她穿著大衣,身上沒有暴露的地方,但還是遇到了這種情況。她最終選擇了報(bào)警處理,警方已立案?jìng)刹椤?/p>
類似的猥褻事件時(shí)有發(fā)生。2023年夏季,公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展夏季地鐵公交猥褻婦女案件專項(xiàng)攻堅(jiān),破獲相關(guān)案件1070起,抓獲違法犯罪嫌疑人900余名。盡管有不少“咸豬手”被抓獲并懲處,但也有些因?yàn)槭芎φ呶醇皶r(shí)報(bào)警或證據(jù)不足而逃脫法律制裁。不少人表示,車上環(huán)境擁擠嘈雜,收集證據(jù)困難,讓一些不法分子有恃無恐。
在北京工作的汪女士幾天前也遭遇了類似情況。一名男子在地鐵上緊貼著她站著,多次故意觸碰她的臀部和大腿。汪女士試圖錄下對(duì)方的行為,但因急著上班未能拍到關(guān)鍵證據(jù),最終沒有選擇報(bào)警。
多位受訪者表示,他們?cè)诘罔F、公交車等公共交通工具上曾有過被猥褻的經(jīng)歷。一些受害者將經(jīng)歷分享在社交平臺(tái)上,引發(fā)更多人的共鳴。盡管公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊此類行為,但現(xiàn)實(shí)中猥褻行為仍不斷發(fā)生。一些受害者因趕時(shí)間、避免沖突或不懂如何處理,往往選擇不再追究,咽下委屈。
專家指出,對(duì)于發(fā)生在公共交通上的猥褻行為,治安管理處罰法、刑法等都有明確規(guī)制,但由于受害者取證難、猥褻行為定義不清、對(duì)猥褻行為人處罰力度較弱等問題,導(dǎo)致對(duì)該行為的打擊治理存在一定難度。建議完善法律法規(guī),細(xì)化對(duì)猥褻行為的界定,提高打擊力度;同時(shí)在取證環(huán)節(jié)下功夫,完善監(jiān)控設(shè)備,提高見警率,實(shí)現(xiàn)對(duì)不法行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。
汪女士回憶起自己在大學(xué)時(shí)的一次經(jīng)歷,當(dāng)時(shí)她在地鐵上被一個(gè)陌生男子趁機(jī)摸了一下臀部。還有一次在公交車上,旁邊的一個(gè)男士不停地抖腿,讓她感到非常不適。這些經(jīng)歷給她留下了心理陰影,使她在乘坐公共交通時(shí)變得緊張和不安。
山東濟(jì)南的王女士也有類似遭遇。今年4月,她在地鐵上感覺臀部有異物感,回頭發(fā)現(xiàn)是一名高個(gè)子中年男性用身體蹭她。她大聲斥責(zé)對(duì)方,但對(duì)方迅速下車逃離。報(bào)警后,由于監(jiān)控視頻沒有清晰拍到嫌疑人的人臉,最終未能找到對(duì)方。這次經(jīng)歷讓她感到羞愧和不安,不敢告訴他人。
多名女性受訪者表示曾在公交車或地鐵上被人猥褻或疑似猥褻。中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授謝澍介紹,我國(guó)治安管理處罰法和刑法均對(duì)猥褻行為作出了明確規(guī)定,并根據(jù)情節(jié)輕重給予不同的處罰。然而,取證難和懲罰力度弱的問題仍然存在,影響了對(duì)此類行為的打擊治理。
北京瀛和律師事務(wù)所律師康有成補(bǔ)充道,公共交通環(huán)境中人流量大、聲音嘈雜,難以精準(zhǔn)識(shí)別和追蹤嫌疑人,也不方便留存證據(jù)。此外,目前關(guān)于性騷擾、猥褻行為的法律界定還不夠明確和細(xì)化,導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)法過程中存在一定的困難。
近年來,多地緊盯地鐵公交猥褻婦女等治安頑癥進(jìn)行打擊和治理,保障人民群眾出行安全。例如,重慶某地鐵車廂內(nèi),一女子發(fā)現(xiàn)旁邊一男子行為異常,褲襠濕透,地上還有一團(tuán)不明液體。女生報(bào)警后,警方迅速介入并將涉事男子抓獲并對(duì)其進(jìn)行處罰。北京市公安局公交總隊(duì)草房站派出所也曾抓獲一地鐵猥褻男子,該男子已被依法治安拘留。
為有力打擊和治理此類違法犯罪行為,專家建議進(jìn)一步明確和細(xì)化猥褻行為的具體表現(xiàn)形式、程度標(biāo)準(zhǔn)等,提高刑事處罰力度,適當(dāng)提高強(qiáng)制猥褻罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)管,增加警力投入,強(qiáng)化證據(jù)收集,建立多元防治機(jī)制,鼓勵(lì)公眾參與舉報(bào)猥褻行為。通過多種途徑幫助受害者在面對(duì)公共交通猥褻時(shí)敢于說“不”。
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