敘利亞阿薩德政權(quán)的結(jié)束可能使該國重新成為國際安全治理的風(fēng)險點。在過去14年中,敘利亞一直是難民和恐怖主義的主要輸出源之一。寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院教授牛新春指出,難民問題和恐怖主義問題是影響中東地區(qū)及敘利亞周邊國家的重要因素。
難民問題已經(jīng)十分嚴(yán)重,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,超過600萬難民逃離國門,這是二戰(zhàn)后單一國家最大規(guī)模的難民外流。土耳其接納了最多的難民,估計有300多萬。因此,土耳其擔(dān)心阿薩德政權(quán)結(jié)束后會引發(fā)新的難民潮,不僅這300多萬人無法回國,還會有更多難民涌入。
近期,伊拉克、約旦、黎巴嫩以及以色列等敘利亞周邊國家基本上都封鎖了通往敘利亞的邊境,以防止難民輸入。過去十多年里,這些國家不同程度地接收了敘利亞難民。
此外,恐怖主義也是一個重大問題。2014年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)最嚴(yán)重時,“伊斯蘭國”趁亂出現(xiàn),并從敘利亞擴展到伊拉克,后來被伊拉克民兵力量阻擋。盡管“伊斯蘭國”在2019年被削弱,但并未被徹底消滅。目前估計,“伊斯蘭國”在敘利亞東部和伊拉克北部一帶仍有約1萬名成員。如果敘利亞再度陷入內(nèi)戰(zhàn),不能排除“伊斯蘭國”卷土重來的可能性,這對中東地區(qū)、敘利亞周邊國家乃至國際社會都將構(gòu)成重大威脅。
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