中國(guó)正在加速建設(shè)核電站,這一變化出乎很多人的意料。8月出臺(tái)的一份頂層文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》中,明確提出“加快沿海核電等清潔能源基地建設(shè)”。這是自2011年日本福島核電事故后,中國(guó)首次在如此高規(guī)格的官方文件中明確使用“加快”一詞來(lái)指導(dǎo)核電項(xiàng)目發(fā)展。
此前的文件在談到核能時(shí),往往都要強(qiáng)調(diào)“安全”,如在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。2011年至2019年間,有6年中國(guó)國(guó)內(nèi)沒(méi)有任何一臺(tái)核電機(jī)組獲批,核電公司的股價(jià)也受到影響。然而,從2019年開(kāi)始,中國(guó)的核電建設(shè)開(kāi)始爆發(fā),審批節(jié)奏不斷提速,核準(zhǔn)機(jī)組數(shù)量大幅增加:2019年4臺(tái)、2020年4臺(tái)、2021年5臺(tái)、2022年10臺(tái)、2023年10臺(tái)。
不僅僅是中國(guó),世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家也在拼命展開(kāi)一場(chǎng)“核電競(jìng)賽”。例如,英國(guó)批準(zhǔn)了新的Sizewell C核電站項(xiàng)目;法國(guó)計(jì)劃建造至少6座新的核反應(yīng)堆,并籌劃再建8座;韓國(guó)政府計(jì)劃將全國(guó)核電比重提升至30%以上;德國(guó)為僅剩的3座核電站繼續(xù)運(yùn)營(yíng)開(kāi)啟綠燈;美國(guó)兩黨都支持核電發(fā)展;日本則考慮延長(zhǎng)核電機(jī)組運(yùn)營(yíng)期限。
全球各國(guó)之所以不約而同地推動(dòng)核電發(fā)展,主要是因?yàn)楹穗姷膬?yōu)勢(shì)明顯,在能源格局動(dòng)蕩的當(dāng)下,需求旺盛而迫切。核電的最大優(yōu)勢(shì)是穩(wěn)定性。根據(jù)中電聯(lián)的數(shù)據(jù),過(guò)去10年內(nèi),全國(guó)核電平均利用小時(shí)數(shù)均穩(wěn)定在7000小時(shí)以上,遠(yuǎn)高于風(fēng)電、火電和光伏。核電不受外界天氣、季節(jié)、自然資源等環(huán)境因素影響,除檢修外,全天出力可維持100%。
俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)進(jìn)一步凸顯了能源安全的重要性。歐洲國(guó)家對(duì)俄羅斯石油和天然氣的依賴導(dǎo)致能源價(jià)格飛漲,促使各國(guó)更加重視能源安全。在這種背景下,發(fā)展核電成為“民心所向”。中國(guó)更是領(lǐng)跑全世界,國(guó)常會(huì)一次性核準(zhǔn)了五大核電項(xiàng)目,包括廣東陸豐一期工程、浙江三澳二期工程、江蘇徐圩一期工程、山東招遠(yuǎn)一期工程和廣西白龍核電一期工程。