專家：國債發(fā)行規(guī)?？梢赃M一步擴大財政政策更加積極(2)

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2024-12-13 08:10:51 新浪財經(jīng)

關(guān)于提振內(nèi)需，李迅雷建議采取一系列措施促進消費增長，包括進一步擴大以舊換新的規(guī)模和力度，拓寬其適用范圍；提高居民的社會保障水平，如增加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的水平，加大補貼力度；通過政策手段穩(wěn)定樓市和股市，增加居民財產(chǎn)性收入。

對于明年我國的財政政策和貨幣政策，李迅雷預(yù)計經(jīng)濟增速目標(biāo)將設(shè)定為5%左右，與今年的目標(biāo)一致。在貨幣政策方面，明年將繼續(xù)實施適度寬松的政策，可能會有降準(zhǔn)、降息的操作。降準(zhǔn)的幅度預(yù)計為0.5個百分點，降息的幅度最大可能在1個百分點左右，預(yù)計會降息兩到三次。在財政政策方面，財政赤字率可能提高至4%，狹義財政赤字規(guī)模將達(dá)到5萬億元。地方政府專項債的規(guī)模估計可達(dá)到5萬億左右，超長期特別國債的規(guī)模預(yù)計將達(dá)到2萬億元。明年的廣義財政赤字規(guī)模預(yù)計約為12萬億元，相比今年的9萬億元有明顯的增加。

針對此前財政部推出的12萬億元化債計劃，李迅雷認(rèn)為化債工作已取得顯著成效，至少在解決地方政府的緊迫問題方面取得了進展。隱性債務(wù)到期問題已通過化債方式得到緩解，拖欠民營企業(yè)賬款的問題也有了明顯的改善。關(guān)于所謂的12萬億元財政赤字，核心在于全國人大常委會批準(zhǔn)的增加6萬億元專項債務(wù)額度，地方政府專項債務(wù)限額將由29.52萬億元提高至35.52萬億元。這一政策的實施將根據(jù)實際情況進行相機抉擇。他個人認(rèn)為，明年國債發(fā)行規(guī)?？蛇M一步擴大。

自9月底以來，包括央行、證監(jiān)會等多個部門頒布了一攬子政策來提振投資者信心。近期樓市和股市已顯示出趨穩(wěn)的跡象。股市已明顯反彈，從9月中旬的2700多點上漲至接近3500點。樓市方面，近期價格也顯示出穩(wěn)定跡象，許多一二線城市的房價出現(xiàn)上漲。這些政策確實起到了穩(wěn)定預(yù)期的作用，效果較為明顯。

對于未來房地產(chǎn)市場的發(fā)展前景，李迅雷認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)政策主要聚焦于下調(diào)存量房貸利率。若明年繼續(xù)實施降息措施，房貸利率有望進一步下調(diào)。在保障性住房建設(shè)方面，政策將通過收儲和擴大專項債使用范圍等方式，對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極的拉動效應(yīng)。除了貨幣政策外，財政政策在支持房地產(chǎn)市場方面也會產(chǎn)生較大影響。例如，通過收儲方式吸收當(dāng)前房地產(chǎn)市場上的過剩供給，以及通過土地收購方式從開發(fā)商手中回購閑置土地，以改善其現(xiàn)金流狀況。

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(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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