安徽淮南村民顧小虎開(kāi)小貨車去加油站購(gòu)買柴油給農(nóng)機(jī)加油，被交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門以“涉嫌未取得危險(xiǎn)品道路貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸”為由暫扣車輛并罰款3萬(wàn)元。為了繳納罰款，他賣掉了田中的水稻，并向同村村民及村支書借了1.2萬(wàn)元。

顧小虎來(lái)自安徽省淮南市壽縣雙橋鎮(zhèn)勝利村。11月2日，因農(nóng)忙收水稻，田中拖拉機(jī)和收割機(jī)柴油不夠，他開(kāi)小貨車去附近加油站購(gòu)買了1500元柴油，運(yùn)回給農(nóng)機(jī)加油。當(dāng)時(shí)他用三只容量200升的塑料桶裝了一百多升柴油?；爻掏局?，他被交通運(yùn)輸執(zhí)法部門以涉嫌“未取得危險(xiǎn)品道路貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸”為由扣車，并要求一個(gè)月內(nèi)交罰金3萬(wàn)元。

顧小虎提供的淮安市交通運(yùn)輸局所開(kāi)具《行政強(qiáng)制措施決定書》顯示，因其涉嫌“未取得危險(xiǎn)品道路貨物運(yùn)輸許可擅自從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸”，依據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第58條第一款規(guī)定，執(zhí)法部門決定對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施扣押的行政強(qiáng)制措施，期限為11月2日至12月2日，后又延長(zhǎng)至12月31日。顧小虎于12月9日向淮南市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)交了3萬(wàn)元罰金，其中1.8萬(wàn)元是賣水稻的錢，另外1.2萬(wàn)元是向同村村民及村支書借的。這樣，他才拿回被暫扣的車輛。

勝利村村支書趙成剛表示，村委會(huì)還為顧小虎出具了情況證明，稱他裝運(yùn)柴油為“收割機(jī)、旋耕機(jī)等大型農(nóng)機(jī)器械需要”，而非經(jīng)營(yíng)售賣。淮南市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)三大隊(duì)工作人員回應(yīng)稱，對(duì)顧小虎進(jìn)行處罰是因?yàn)椴裼蛯儆谖ｋU(xiǎn)品貨物，必須由具有危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可的車輛才可以拉運(yùn)，“不是專門危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，拉危險(xiǎn)品貨物存在安全隱患?！?/p>

趙成剛則表示，顧小虎用貨車?yán)\(yùn)柴油并非經(jīng)營(yíng)目的，而是自用，這在農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)村是常見(jiàn)做法。顧小虎說(shuō)，他們不知道柴油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品范疇，也沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的宣講、指導(dǎo)工作。

四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師認(rèn)為，此事件或存在法律法規(guī)適用不當(dāng)?shù)那闆r，有關(guān)部門在進(jìn)行處罰時(shí)應(yīng)兼顧比例和適當(dāng)?shù)脑瓌t。根據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，該農(nóng)戶拉載少量柴油自用并不適用該條例，因此，此次暫扣該農(nóng)戶車輛屬于適用法律法規(guī)不當(dāng)。此外，《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》明確了“載運(yùn)小量危險(xiǎn)貨物時(shí)運(yùn)輸條件的豁免”等相關(guān)內(nèi)容，因此，該農(nóng)戶拉載柴油的數(shù)量和使用性質(zhì)應(yīng)當(dāng)適用怎樣的處罰，還需根據(jù)當(dāng)?shù)馗鼮榫唧w的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，并在處罰時(shí)兼顧比例和適當(dāng)?shù)仍瓌t。