中央經(jīng)濟工作會議于12月11日至12日在北京舉行，再次強調“穩(wěn)住樓市股市”。會議提出要持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。同時，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作，并構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

結合當前政策和市場情況，這一表述意義重大?！胺€(wěn)住樓市”的表態(tài)為明年的房地產(chǎn)工作定下了基調，“持續(xù)用力”“加力”的說法表明樓市政策將繼續(xù)保持足夠的力度。自9月末以來，監(jiān)管部門推出了一系列樓市政策組合拳，隨后的10月和11月市場連續(xù)迎來“銀十”和“暖冬”，預計12月市場將保持熱度。

分析人士普遍認為，明年的樓市政策不僅將繼續(xù)保持較大力度，也會有較強的持續(xù)性，市場實現(xiàn)止跌回穩(wěn)的目標可以期待。此次會議對樓市的表態(tài)被放在“防范化解風險”的工作大項下，說明樓市風險仍未出清，市場企穩(wěn)的基礎也有待夯實。未來有關化解樓市風險的一系列政策仍是明年的重要方向，金融層面的支持有望持續(xù)。

今年9月24日，央行宣布將“金融16條”和經(jīng)營性物業(yè)貸款兩項階段性政策延期至2026年底。市場人士認為，在樓市風險尚未出清的階段，這兩項政策將會常態(tài)化。此外，盤活閑置用地的相關政策也將持續(xù)，專項債收購存量閑置土地的加快落實或是促進2025年投資和開工恢復的關鍵。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進指出，會議強調“穩(wěn)住樓市”的導向，延續(xù)了此前中央政治局會議精神，也進一步說明2025年房地產(chǎn)工作要強調“穩(wěn)”。從時間點上看，此次表態(tài)值得關注，2024年中央經(jīng)濟工作會議從“十四五”圓滿收官和順利開啟“十五五”的角度進行，把“穩(wěn)樓市”上升為更高規(guī)格，賦予了其在新一輪高質量發(fā)展中的重要使命和角色。

在推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)方面，中央經(jīng)濟工作會議使用了“持續(xù)用力”的表述，在實施城中村和危舊房改造中則使用了“加力”。嚴躍進表示，現(xiàn)有的政策力度不僅會保持下去，還可能進一步加大，明年樓市政策的力度和持續(xù)性都將保持。綜合市場人士的觀點，未來還將有更多增量政策在路上，比如北上深繼續(xù)優(yōu)化限制性政策等。

今年以來，房地產(chǎn)調控政策保持穩(wěn)定的出臺節(jié)奏。上半年推出的“517新政”一度令市場信心為之一振，但其力度仍不足以支撐市場持續(xù)回升。9月末，政策力度驟然升級，各級政府陸續(xù)推出一系列穩(wěn)樓市政策組合拳，不僅大范圍解除此前的限制性措施，而且將購房門檻降至歷史新低。四個一線城市分別優(yōu)化限購政策，釋放出十分積極的信號。

此輪樓市政策組合拳包括取消限購、限售、限價及普通住宅和非普通住宅標準，降低住房公積金貸款利率、住房貸款首付比例、存量貸款利率以及“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。此外，通過貨幣化安置等方式新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造，年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。

在前期取消各類限制性政策并進一步降低房貸利率后，組合拳中的一些措施在11月陸續(xù)出臺。契稅、增值稅的減免措施于11月13日出臺，約一周后，北上廣深分別取消普通住宅和非普通住宅標準，從而使減稅政策得以落地。專項債收購存量閑置土地細則的推出，以及城中村改造政策支持范圍的擴大，也于11月落地。

這一輪政策不僅力度空前，而且持續(xù)時間長，給市場帶來足夠的支撐。今年10月，樓市“銀十”如約而至，且近17年來熱度首次超過“金九”。進入11月，多個熱點城市繼續(xù)升溫，“暖冬”行情隱現(xiàn)?？紤]到年末房企沖刺業(yè)績的慣例，12月市場有望繼續(xù)保持熱度。從近期市場的表現(xiàn)看，已經(jīng)實現(xiàn)“止跌”，若明年3月和4月份仍然能夠保持熱度，則可以說“回穩(wěn)”的目標將實現(xiàn)。