今年7月,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施出臺。其中,3000億元超長期特別國債被視為“兩新”政策落地見效的關(guān)鍵推動力。從落地效果看,這一舉措也在推動消費(fèi)潛力加速釋放。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,本輪全國家電以舊換新銷售額突破1000億元耗時(shí)79天,從1000億元到2000億元僅用40天;截至12月9日24時(shí),全國汽車以舊換新合計(jì)也已突破500萬輛。
在具體部署中,中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定,要“實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,推動中低收入群體增收減負(fù),提升消費(fèi)能力、意愿和層級。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前多次表示,消費(fèi)是收入的函數(shù),促進(jìn)消費(fèi)就必須多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。
會議還確定明年要“加力擴(kuò)圍實(shí)施‘兩新’政策”。在消費(fèi)品以舊換新政策的前期落地過程中,深圳、上海等地已探索將財(cái)政補(bǔ)貼范圍從家電8大類產(chǎn)品拓展至3C類產(chǎn)品,安排本級財(cái)政資金“擴(kuò)圍”支持等增量措施。
針對房地產(chǎn)市場,中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住樓市”,延續(xù)了12月9日中央政治局會議對2025年房地產(chǎn)的定調(diào)。會議明確提出,“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),加力實(shí)施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),盤活存量用地和商辦用房,推進(jìn)處置存量商品房工作。推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。”
國務(wù)院參事尹中立認(rèn)為,這說明中央實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的決心是堅(jiān)定的,而且準(zhǔn)備了足夠的政策工具。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也認(rèn)為,再次表述“止跌回穩(wěn)”,意味著止跌的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步牢固,“持續(xù)用力推動”的表述意味著下一步將繼續(xù)推出增量政策、落實(shí)存量政策,以形成政策疊加效應(yīng)。
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