德國總理朔爾茨日前提交動議,聯(lián)邦議院將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日對他領(lǐng)導(dǎo)的政府進(jìn)行信任投票。根據(jù)德國憲法,如果政府未能贏得信任投票,總統(tǒng)可以在總理建議下解散聯(lián)邦議院,并在60天內(nèi)舉行新的選舉。這意味著原定于明年9月舉行的聯(lián)邦議院選舉可能提前至2月23日。
本屆政府由社民黨、綠黨和自民黨組成,因三黨代表顏色分別為紅色、綠色和黃色,該聯(lián)盟被稱為“交通燈”政府。三年多來,朔爾茨政府面臨經(jīng)濟(jì)低迷、社會治安惡化、軍援烏克蘭加重財(cái)政負(fù)擔(dān)以及執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧嚴(yán)重等壓力,選民對其不滿日益增加。近期民調(diào)顯示,社民黨的支持率僅為16%,不到最大在野黨聯(lián)盟黨的一半。綠黨和自民黨的支持率也顯著下降,其中自民黨的支持率甚至低于進(jìn)入聯(lián)邦議院的門檻5%。
在今年的歐洲議會選舉和多場地方選舉中,執(zhí)政三黨表現(xiàn)不佳。聯(lián)邦議院共有733名議員,為繼續(xù)執(zhí)政,朔爾茨需要獲得至少367票支持。目前僅有擁有207名議員的社民黨議會黨團(tuán)明確表示支持,而擁有117名議員的綠黨議會黨團(tuán)預(yù)計(jì)將在信任投票中棄權(quán)。德國媒體普遍認(rèn)為,朔爾茨很可能無法通過信任投票,而這正是他所希望的結(jié)果。
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析稱,德國民意對三黨聯(lián)合執(zhí)政的表現(xiàn)不滿,導(dǎo)致支持率不斷下降,反對黨支持率上升。聯(lián)合政府已難以維持,朔爾茨希望通過信任投票盡快尋求新的政治選擇。
實(shí)際上,在社民黨與自民黨決裂后,執(zhí)政聯(lián)盟已舉步維艱。兩黨在2025年財(cái)政預(yù)算案和經(jīng)濟(jì)政策走向上存在深刻分歧。時(shí)任財(cái)政部長的自民黨主席林德納曾提出削減開支、反對增稅的政策文件,但社民黨則主張加大投資以刺激經(jīng)濟(jì)增長。由于缺乏合作基礎(chǔ),朔爾茨宣布解除林德納的財(cái)長職務(wù)。隨后,自民黨退出聯(lián)合政府,使朔爾茨政府成為少數(shù)政府。
分析認(rèn)為,執(zhí)政三黨從一開始就存在分裂隱患,尤其在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政方面理念不一致。這使得政府在重大問題上難以達(dá)成共識,導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)長期無法脫困。德國央行預(yù)計(jì),德國要到2026年才能將通脹率控制在2%左右。基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測,今年德國經(jīng)濟(jì)將萎縮0.2%,失業(yè)率可能升至6%,明年經(jīng)濟(jì)仍可能停滯。德國央行行長警告,德國經(jīng)濟(jì)面臨持續(xù)逆風(fēng)和結(jié)構(gòu)性問題,企業(yè)競爭力下降。
法國政局近期也出現(xiàn)劇烈變動,歐洲輿論擔(dān)心德法兩國深陷內(nèi)政危機(jī)削弱了歐洲在全球的影響力和應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的能力。崔洪建指出,德法兩國短期內(nèi)將主要精力放在國內(nèi)事務(wù)上,形成新政府后還需磨合,這將對整個(gè)歐洲的政治、安全和經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。
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