每到夜幕降臨,安徽省績溪縣政府廣場門口便變身為熱鬧的臨時市集,充滿溫暖的煙火味。縣政府的院子里提供免費停車位,政府辦公大樓對外開放,攤販和逛夜市的群眾可以進去接熱水、上廁所。
縣政府門前也能擺攤了?曾經(jīng)被城管追著跑的攤販不必再東躲西藏,只要有序經(jīng)營,可以安心在政府門口吆喝買賣,這是個新鮮事。這個臨時集市已經(jīng)存在多年,純是自發(fā)形成的,一開始并沒有現(xiàn)在這么熱鬧,由于沒有門檻,不收任何費用,攤位先到先得,隨行就市,慢慢形成了現(xiàn)在的規(guī)模。
城管驅(qū)逐攤販、制止出店經(jīng)營,是城市管理中的常見一幕,由此引發(fā)糾紛的情況也不少見。從市容環(huán)境衛(wèi)生與通行秩序來看,隨意占道擺攤確實會帶來一些負面影響,給正常的生活秩序造成干擾。但換個角度看,擺攤連著民生,背后是一個人的生計與奮斗,是生活經(jīng)驗與荷包的原始積累,甚至事關一個家庭的維持,有著積極的一面。如果輕易禁止擺攤,也許就斷掉了生活的一份希望,斷掉了為擺脫困境而進行的努力。
擺攤既能為群眾生活提供方便,也能為攤主帶來收入,因此不能簡單地禁止了事。區(qū)別擺攤的時間與地點,分類施策是應有之義。對不影響交通與群眾生活的攤點,不妨多些支持鼓勵;對負面影響大于積極因素的占道擺攤,則可以進行引導規(guī)范,做到化害為利。
績溪縣這個自發(fā)形成的夜市并非位于主干道,不會造成嚴重的交通擁堵現(xiàn)象。一到晚上攤販云集,熙來攘往,十分熱鬧。當?shù)貙捜菽S這一現(xiàn)象的存在,還為擺攤大開方便之門,開放政府大院的停車場與辦公樓,群眾可以停車,也可以到政府大樓上衛(wèi)生間,打開水。城管和交警等部門每天都在現(xiàn)場維持秩序,防止攤點外溢占道,防止噪聲擾民。
這種做法體現(xiàn)了變管理為服務的理念,觀念一轉(zhuǎn)變,就能實現(xiàn)皆大歡喜的局面。攤販實現(xiàn)了“擺攤自由”,消費者多了一處方便的臨時集市,街道上多了人間煙火氣,夜間經(jīng)濟也增添了活力,政府部門與群眾的距離也更近了。
績溪縣這個集市的形成,充分體現(xiàn)了構建服務型政府的思維。為方便群眾,政府自攬麻煩,安排城管與交警維持秩序,而不是為怕麻煩禁止擺攤了事。這表明,政府部門在管理上不妨多些因勢利導,多些從實際出發(fā),多些服務思維,多些順勢而為,社會的運轉(zhuǎn)也許就能更加和諧有序。