4歲男童遭惡犬襲擊父親發(fā)聲。近日，江西贛州一公園內(nèi)發(fā)生四條大型犬撕咬母女倆的事件，引發(fā)廣泛關(guān)注。贛州市公安局章貢分局發(fā)布警情通報(bào)稱，經(jīng)初步調(diào)查，王某某在遛狗過程中未盡到安全管理義務(wù)，導(dǎo)致兩名路人被咬傷。目前，涉事犬只已被安全約束，涉案人員鐘某某、王某某已被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施，傷者傷情平穩(wěn)，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

近年來，“惡犬傷人”事件頻發(fā)。例如今年5月，河南南陽一名3歲男童被狗咬傷后不幸離世；9月，貴州黔東南凱里市一名幼童在超市門口被大狗撕咬拖拽；11月，陜西西安一女子凌晨遭兩只大型犬撕咬，眾路人合力驅(qū)車鳴笛才將惡狗趕走。

北京市兩高（鄭州）律師事務(wù)所副主任張博表示，遛狗不拴繩、違規(guī)養(yǎng)犬不僅是道德問題，更是法律問題，甚至是刑事法律問題。根據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定，不文明養(yǎng)犬行為致人重傷甚至死亡，相關(guān)責(zé)任人可能面臨過失致人重傷罪、過失致人死亡罪等指控。在司法實(shí)踐中，多數(shù)案件以“過失”定罪。因此，應(yīng)提高普法宣傳力度，當(dāng)全社會對“養(yǎng)狗拴狗繩”像“喝酒不開車”一樣得到普遍認(rèn)同時(shí)，“過失”擋箭牌就失去了作用，相關(guān)責(zé)任人履行義務(wù)的積極性便會提高。

監(jiān)控視頻記錄了驚險(xiǎn)一幕：11月17日上午10時(shí)28分許，在江西省贛州市章貢區(qū)濱江公園綠化帶上，四條沒拴狗繩的大型犬圍攻一名女子及一名3歲的女童。為保護(hù)女兒，陳菲將曉琳護(hù)在身下。約一分多鐘后，一男子騎電動車趕來制止了四條大型犬。據(jù)媒體報(bào)道，該男子是大型犬的飼養(yǎng)員，而狗主人另有他人。陳菲全身共有10余處傷口，手術(shù)進(jìn)行了4個(gè)多小時(shí)。曉琳左胸處被咬下一塊肉，背上有狗牙印，全身多處被抓傷。傷情鑒定報(bào)告顯示，陳菲構(gòu)成輕傷一級，曉琳構(gòu)成輕傷二級。

據(jù)了解，2021年章貢區(qū)人民政府曾發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)犬類管理及規(guī)范養(yǎng)犬行為的通告》，明確表示章貢區(qū)養(yǎng)犬人士可以飼養(yǎng)小型犬，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，飼養(yǎng)犬只一律實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)，不得放養(yǎng)、散養(yǎng)。同時(shí)，也規(guī)定飼養(yǎng)人不得攜犬只進(jìn)入公共場所。然而從實(shí)施效果來看，并不理想。

全國人大常委會法工委發(fā)言人楊合慶介紹，截至2021年1月，全國有11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和105個(gè)設(shè)區(qū)的市制定了養(yǎng)犬的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。北京養(yǎng)犬協(xié)會原秘書長沈瑞洪表示，盡管多地對養(yǎng)犬管理和處罰均有較清晰和完善的規(guī)定，但犬傷人事件仍時(shí)有發(fā)生，暴露出部分地區(qū)養(yǎng)犬管理不到位、相關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)和法規(guī)宣傳不到位的問題。

北京安劍律師事務(wù)所周兆成律師表示，目前多地雖制定了養(yǎng)犬的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，但仍存在未對養(yǎng)犬人進(jìn)行充分教育和培訓(xùn)、未對犬只進(jìn)行有效登記和監(jiān)管等問題，帶來安全隱患。部分養(yǎng)犬人缺乏文明養(yǎng)犬意識，如遛狗不牽繩、不及時(shí)清理犬只糞便等。此外，公眾對犬只的了解和認(rèn)知不足，缺乏自我保護(hù)意識。

河南省原陽縣公安局原興派出所西街社區(qū)警務(wù)站網(wǎng)格警務(wù)助理李元利表示，犬傷人部分原因是未牽繩，另一部分原因來自流浪犬。一些養(yǎng)犬人的隨意遺棄直接造成大量流浪狗的產(chǎn)生，歸根結(jié)底在于犬主人責(zé)任意識淡薄。

最高人民法院民一庭庭長陳宜芳明確，禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動物造成他人損害，無論受害人有無過錯(cuò)，飼養(yǎng)人均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。多名遭遇“惡犬傷人”的受害者表示曾面臨維權(quán)難問題。周兆成認(rèn)為，對于違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步完善，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為的執(zhí)法力度，確保相關(guān)法規(guī)和規(guī)定的落實(shí)。張博指出，部分地方在養(yǎng)犬規(guī)則失守的同時(shí)，受害者往往在維權(quán)過程中面臨重重障礙，除了責(zé)任主體認(rèn)定復(fù)雜、傷情鑒定周期長、心理傷害難以量化等法律適用問題，執(zhí)法責(zé)任模糊和監(jiān)管漏洞也是核心原因。

為了避免此類事件再次發(fā)生，事前預(yù)防非常重要。嚴(yán)格禁養(yǎng)犬種管理從而杜絕隱患源頭，推行文明養(yǎng)犬“信用制度”，建立公眾參與治理舉報(bào)機(jī)制等都是有效的措施。世界動物保護(hù)協(xié)會科學(xué)家孫全輝建議，應(yīng)加強(qiáng)群眾安全意識，最大程度減少狗咬人事件發(fā)生。養(yǎng)犬人應(yīng)加強(qiáng)自律，學(xué)習(xí)養(yǎng)犬知識，提升自己的養(yǎng)犬技能和知識水平。如果普通人遇到“惡犬傷人”，應(yīng)第一時(shí)間撥打110報(bào)警，拍攝現(xiàn)場視頻、照片，記錄犬只外貌特征、咬人過程及周圍環(huán)境，獲取目擊證人聯(lián)系方式，并及時(shí)就醫(yī)，保留所有相關(guān)的病歷、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票，并申請傷情鑒定，這些文件是后期維權(quán)的重要證據(jù)。視情況選擇維權(quán)路徑，必要時(shí)可委托律師提供法律支持。4歲男童遭惡犬襲擊父親發(fā)聲。