12月22日,十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取了國家監(jiān)察委員會主任劉金國關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的工作報告,并公開通報了32起案例。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共叫停、責(zé)令整改盲目“造景”項目700余個。
根據(jù)通報,河南省信陽市息縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,要求主干道兩側(cè)野樹雜草留茬高度在10厘米左右,組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”,引發(fā)輿情。國家監(jiān)委派員暗訪、現(xiàn)場督辦,嚴肅處理了信陽市副市長、息縣縣委書記等9人,并在全國公開通報。
要求雜草的高度只能保持在10厘米左右,這看似滑稽,背后動機卻并不奇怪。這個要求僅限于主干路兩側(cè)可視范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研檢查經(jīng)常走的線路,目的是做給領(lǐng)導(dǎo)看,讓領(lǐng)導(dǎo)看到人居環(huán)境整治的效果。對這些公路兩側(cè)進行反復(fù)割草,以做到干凈整潔,是為了給領(lǐng)導(dǎo)留下好印象。形式主義的背后是形象工程與臉面工程,實質(zhì)是畸形政績觀在作怪,只重顯績,只在乎領(lǐng)導(dǎo)看得見的地方,對領(lǐng)導(dǎo)看不到的地方則無所謂。
此前的通報顯示,息縣在推進人居環(huán)境整治工作中,對公路沿線某村莊12戶房屋“刷白墻”“加青瓦”,但對村內(nèi)其他房屋未作任何整修,形成鮮明反差,整治工作變形走樣。割雜草、刷白墻,都是選擇性地進行,工作的出發(fā)點不是為了民生,而是為了表面光鮮,結(jié)果勞民傷財,還淪為笑談。
類似的形式主義并不少見。有的在人居環(huán)境整治中,限制農(nóng)民種植高稈作物,只為表面上的好看;有的在領(lǐng)導(dǎo)檢查視察的路線中,不顧實際要求周邊地塊一律種植某種經(jīng)濟作物,同樣只是為了凸顯自己政績,搞形象工程。
形式主義、形象工程雖然表現(xiàn)各異,但內(nèi)在邏輯一致:官員的政績觀出了問題,在政績沖動與利益驅(qū)動下,為目的不擇手段,絲毫不顧客觀實際與群眾的民生需求。動機不良,目的不端正,必然導(dǎo)致行為出格。
國家監(jiān)委重拳糾治形式主義、官僚主義,為基層減負,赴13個省區(qū)市開展明察暗訪,公開通報32起案例。形式主義只會給工作造成危害,只會留下“笑果”,不會有什么真正的效果。對“政績工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問題,應(yīng)加強作風(fēng)建設(shè),及時去除政績觀上的雜念,別因內(nèi)心上的雜草影響施政決策。