盡管調(diào)查直接影響有限，但美國將對華芯片管制擴(kuò)大至成熟制程芯片，值得關(guān)注。由于美國對中國大陸先進(jìn)制程芯片發(fā)展的持續(xù)打壓，中國不得不轉(zhuǎn)而發(fā)展成熟制程芯片，近年來在產(chǎn)能和出口額上均有明顯增長。中海關(guān)總署發(fā)布的2024年前11個(gè)月中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，中國集成電路出口總額為1.03萬億元，增長20.3%；這是中國集成電路出口額首次突破萬億元。行業(yè)機(jī)構(gòu)TrendForce集邦咨詢在今年11月的報(bào)告中指出，2023年全球成熟制程芯片產(chǎn)能占比中，2023年中國臺灣地區(qū)占比45%，中國大陸地區(qū)占比31%，美國占比僅為5%。至2025年底，中國大陸晶圓代工廠成熟制程產(chǎn)能在前十大廠商的占比將突破25%。

蘇科斯半導(dǎo)體董秘方亮表示，中國的成熟芯片近年來勢頭迅猛，尤其是碳化硅器件等，部分碳化硅器件產(chǎn)品價(jià)格甚至只有歐美同等產(chǎn)品的一半，確實(shí)在價(jià)格上對美國本土產(chǎn)品形成沖擊，美國發(fā)起301調(diào)查并不意外，甚至可以說這一步的到來只是時(shí)間問題。多位產(chǎn)業(yè)人士表示，中國成熟制程芯片近年來擴(kuò)產(chǎn)速度明顯，因此必須增加對外出口。從這一角度理解，盡管美方目前對中國成熟制程芯片依賴有限，但是發(fā)起此次調(diào)查象征意義明顯大于實(shí)質(zhì)影響，美國更在意的是中國成熟制程芯片在全球產(chǎn)能中地位提高的整體趨勢。

除了針對中國成熟芯片發(fā)起301條款調(diào)查，此次行動還包括：在全美國范圍內(nèi)授予和支持?jǐn)?shù)十億美元的半導(dǎo)體制造項(xiàng)目；減少聯(lián)邦供應(yīng)鏈中的國家安全風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)先考慮供應(yīng)鏈彈性，并完善應(yīng)對非市場政策和做法的工具包；與世界各地的合作伙伴合作加強(qiáng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈方面的合作。

疫情后，美國意識到在供應(yīng)鏈方面對中國等國家的依賴，大力發(fā)展包括成熟制程芯片在內(nèi)的本土芯片產(chǎn)業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道，2024年12月22日，美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多表示，限制中國獲取技術(shù)的努力并沒有阻礙該國的進(jìn)步，“試圖遏制中國是件徒勞無益的差事……出口管制只是使中國向全球技術(shù)主導(dǎo)地位邁進(jìn)的步伐減速而已”。她認(rèn)為，“戰(zhàn)勝中國的唯一辦法是保持領(lǐng)先。我們必須跑得更快，在創(chuàng)新方面超越他們。這才是取勝的方式?！?/p>

2024年12月20日，美國拜登政府宣布總計(jì)67.62億美元的芯片補(bǔ)貼計(jì)劃，預(yù)計(jì)將依據(jù)《芯片與科學(xué)法案》分別向三星電子、德州儀器和安靠提供分別為47.45億美元、16.1億美元和4.07億美元的直接補(bǔ)貼資金。美國對中國成熟制程芯片發(fā)起調(diào)查！