今年以來，肉牛和牛肉價格持續(xù)下跌，引起廣泛關(guān)注。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2024年第50周牛肉批發(fā)市場周均價為60.03元/公斤，環(huán)比下跌1.3%，同比下跌16.2%。我國牛肉價格已經(jīng)連續(xù)下跌12個月，肉牛批發(fā)價在半年內(nèi)下跌24%，創(chuàng)五年來歷史新低。

12月27日，商務(wù)部宣布啟動對進口牛肉的保障措施調(diào)查。中國畜牧業(yè)協(xié)會會同9個主產(chǎn)區(qū)協(xié)會向調(diào)查機關(guān)提交申請，指出近年來牛肉進口數(shù)量急劇增長，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大不利影響。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2023年期間，中國牛肉進口量增長了65%，2024年上半年進口數(shù)量達到了2019年上半年的兩倍以上。進口產(chǎn)品沖擊導致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受嚴重損害。根據(jù)中國法律并遵循世貿(mào)組織規(guī)則，在進口產(chǎn)品數(shù)量增加并對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或威脅的情況下，調(diào)查機關(guān)可以應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起保障措施調(diào)查，維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益。

中國畜牧業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人表示，城鄉(xiāng)居民生活水平提高帶動了對牛肉的消費需求。由于國內(nèi)外牛肉價格差距大，刺激了牛肉進口量持續(xù)增加。2013年牛肉進口量不到30萬噸，2023年已達到274萬噸，增加了8倍多，相當于國內(nèi)產(chǎn)量的36.4%。2024年以來，牛肉進口激增，1至11月進口260萬噸，同比增長4.3%。2023年6月以來，進口牛肉連續(xù)18個月單月進口量超過20萬噸，對國內(nèi)養(yǎng)牛業(yè)沖擊嚴重。大部分養(yǎng)殖場戶處于虧損狀態(tài)，大量進口牛肉使情況更加惡化。數(shù)據(jù)顯示，今年11月份出欄一頭肉牛平均虧損1600元以上，連續(xù)8個月虧損超過1000元，65%以上的養(yǎng)殖場戶處于虧損狀態(tài)。許多養(yǎng)殖場戶貸款養(yǎng)牛，牛賣不上價導致貸款難以償還，不得不退出行業(yè)。更嚴重的是母牛被大量出售屠宰，影響產(chǎn)業(yè)安全。犢牛價格已經(jīng)抵不上母牛的飼喂成本，基礎(chǔ)母牛存欄量比2023年6月的歷史高點下降超過3%，新生犢牛同比降幅超過8%。肉牛生產(chǎn)周期長、繁殖效率低，一旦基礎(chǔ)母牛產(chǎn)能大幅下滑，恢復需要4到5年時間。

12月24日，浙江臺州一家攤主周師傅表示，最近牛肉價格持續(xù)下滑一年多，目前可能是近5年來最低的。普通鮮牛肉28元/斤、牛腩29元/斤、牛排26元/斤、牛里脊37元/斤、吊龍42元/斤。中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長李俊雅認為，肉牛和牛肉價格持續(xù)低迷的原因包括：進口量增加對市場的沖擊；雖然市面上牛肉價格降低，但飯店、賓館等主導消費場合的價格未降，影響消費信心；我國肉牛產(chǎn)業(yè)和市場不成熟，各環(huán)節(jié)利益關(guān)系不協(xié)調(diào)；集中性出欄現(xiàn)象導致母牛數(shù)量減少；通過灰色渠道進口及走私活牛也沖擊國內(nèi)市場。