青島行政復(fù)議收案6500余件化解爭議主渠道(2)

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2024-12-30 12:24:59 齊魯網(wǎng)

另一家投資公司以1.6億余元取得執(zhí)行地塊，在繳納近2000萬元稅費后取得國有建設(shè)用地使用權(quán)。相關(guān)部門對其土地閑置情況進行調(diào)查，并下達《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》。該公司提起行政復(fù)議后，復(fù)議機關(guān)依法組織聽證，雙方達成和解協(xié)議，由該公司簽署限期盤活土地承諾書，相關(guān)部門撤銷決定書，糾紛得以化解。

行政復(fù)議制度的優(yōu)勢在于靈活高效的調(diào)解和解機制。行政復(fù)議機關(guān)常態(tài)化邀請調(diào)解和解委員會參與涉企案件，借助調(diào)解員的行業(yè)優(yōu)勢和中立立場，更好地促成和解。此外，行政復(fù)議發(fā)揮制度優(yōu)勢，一方受理、多方參與，形成合力加大對涉企行政行為復(fù)查復(fù)核、自我糾錯力度，實現(xiàn)了加速閑置土地開發(fā)利用、保護企業(yè)合法權(quán)益、樹立政府法治化營商環(huán)境形象的效果。

新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》建立健全了聽取意見、聽證等審理程序。某公司與某街道辦事處就廠房拆除達成和解協(xié)議，街道辦支付了拆遷款70%后未支付尾款，該公司提起行政復(fù)議。復(fù)議機關(guān)通過“開門辦案”的方式多次聽取雙方意見，最終雙方達成補充協(xié)議，避免了矛盾升級。

我市行政復(fù)議機關(guān)以“開門辦案”的方式充分保障當事人的參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過普通程序?qū)徖韽?fù)議案件，復(fù)議機關(guān)采用多種方式聽取當事人意見，細化行政機關(guān)負責(zé)人參加聽證程序，推動行政復(fù)議“告官能見官”。針對重大、疑難、復(fù)雜案件，復(fù)議機關(guān)開展聽證、現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢，全面了解案件來龍去脈，促進行政爭議實質(zhì)性化解。

從統(tǒng)計來看，市場監(jiān)管領(lǐng)域的復(fù)議案件大幅增長，位居首位；舉報投訴類案件首次超越行政處罰類案件，躍居首位。涉企復(fù)議案件類型多樣化，主要集中在勞動和社會保障、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護及綜合執(zhí)法等領(lǐng)域。五成以上涉企案件涉及工傷認定決定、補繳公積金、補繳社保等行政行為。

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