日本政府積極調(diào)整對(duì)華政策有何考量。日本近日宣布放寬對(duì)中國(guó)公民的簽證政策,這一舉措在中日關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合作的背景下備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這些政策調(diào)整的實(shí)際影響或許有限,更像是一種“錦上添花”的策略。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本外相巖屋毅于12月25日訪華期間宣布了一系列針對(duì)中國(guó)公民的簽證放寬措施。這些措施包括設(shè)立有效期10年的旅游簽證,并將團(tuán)隊(duì)旅行簽證的最長(zhǎng)停留時(shí)間從15天延長(zhǎng)至30天。這為希望深度體驗(yàn)日本的中國(guó)游客提供了更多便利,尤其是對(duì)于多次往返和探訪多個(gè)小眾目的地的旅客而言。新規(guī)還取消了65歲以上中國(guó)公民申請(qǐng)個(gè)人簽證時(shí)必須提交在職證明的要求,這對(duì)老年游客來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)友好的改進(jìn)。
對(duì)于富裕階層,日本政府推出了面向高收入、高資產(chǎn)人群的10年長(zhǎng)期簽證,旨在吸引具備較強(qiáng)消費(fèi)能力的游客,以推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì),特別是旅游和零售行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),現(xiàn)行有效期3年的個(gè)人旅游簽證的限制條件也進(jìn)行了優(yōu)化,例如廢除了“簽證簽發(fā)后三個(gè)月內(nèi)必須入境”的規(guī)定,為游客提供了更大的靈活性。
上述政策變動(dòng)預(yù)計(jì)將在2025年春季正式實(shí)施。屆時(shí),中國(guó)游客將享受到更高的自由度與便利性,這被視為促進(jìn)中日兩國(guó)人文交流與經(jīng)濟(jì)合作的重要一步。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心秘書(shū)長(zhǎng)金準(zhǔn)指出,日本此時(shí)選擇放寬簽證政策,顯然是對(duì)中國(guó)此前恢復(fù)對(duì)日免簽待遇的一種回應(yīng)。中日兩國(guó)在旅游領(lǐng)域的互動(dòng)不僅具有經(jīng)濟(jì)意義,還承載著修復(fù)兩國(guó)關(guān)系的政治內(nèi)涵。
不過(guò),從市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看,日本簽證放寬的實(shí)際影響或許有限。日元貶值的趨勢(shì)已經(jīng)推動(dòng)赴日旅游熱潮。根據(jù)日本國(guó)家旅游局(JNTO)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2024年1月至10月,國(guó)際訪日游客總數(shù)達(dá)到3019.26萬(wàn)人次,是自2019年以來(lái)的第二次突破3000萬(wàn)人次大關(guān)。其中,中國(guó)游客數(shù)量?jī)H次于韓國(guó),排名第二,顯示出巨大的市場(chǎng)潛力。