近年來,中美脫鉤的說法伴隨著各種驚天動地的預(yù)言,如全球化終結(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂和雙輸格局等。自2018年特朗普對華發(fā)起“貿(mào)易戰(zhàn)”以來,中美進(jìn)出口貿(mào)易額持續(xù)下降。截至2024年前11個月,美國在中國進(jìn)出口總額中的占比降至11.2%,創(chuàng)2001年中國加入WTO以來的最低水平。
我們并不害怕美國的“脫鉤”。這一數(shù)字背后反映出兩國貿(mào)易關(guān)系降溫、科技博弈加劇以及全球供應(yīng)鏈動蕩不安。然而,脫鉤并非易事。中美幾十年來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)深度融合,不是簡單的買賣關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示,美國每年從中國進(jìn)口的5000億美元商品中,有3000億美元是美資企業(yè)在中國生產(chǎn)后返銷美國的。這些商品利用了美國的技術(shù)專利、各國原材料和中國的產(chǎn)業(yè)鏈。一道行政令難以實現(xiàn)完全脫鉤。在這一生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中,無論是美國還是中國都不可或缺。
中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個很好的例子。通用汽車每年在中國銷售約300萬輛汽車,占其全球銷量的36%。如果通用撤離中國市場,中國消費者仍可選擇德系車或國產(chǎn)車,而通用則可能無法維持其供應(yīng)美國國內(nèi)市場的生產(chǎn)能力。類似的情況還存在于消費電子、航空航天和醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域。美國試圖通過脫鉤來制約中國,但這種做法不可行。2024年的數(shù)據(jù)顯示,美國芯片產(chǎn)業(yè)有60%的市場需求來自中國。如果供應(yīng)鏈斷裂,美國企業(yè)的高昂折舊成本將無人分擔(dān),研發(fā)投入難以維系,最終影響整個行業(yè)的競爭力。多家咨詢公司和專家指出,對華脫鉤將使美國芯片產(chǎn)業(yè)在兩年內(nèi)陷入衰退,中國反而可能受益。
許多人認(rèn)為中美脫鉤會對中國的出口造成毀滅性打擊,但實際情況未必如此悲觀。從貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,美國占比下降并未讓中國陷入出口寒冬。相反,中國正在通過市場多元化策略迅速填補來自美國市場的空白。2024年前11個月,中國與東盟的貿(mào)易總值達(dá)6.29萬億元,同比增長8.6%;對“一帶一路”沿線國家的出口也保持了8.2%的增長。此外,一些地區(qū)國家低價從中國進(jìn)口商品再轉(zhuǎn)賣給美國以繞過關(guān)稅,這也為中國提供了新的市場機會。
在技術(shù)領(lǐng)域,美國試圖通過限制芯片和人工智能等高科技領(lǐng)域的合作來卡住中國的脖子,但這反而加速了中國的自主創(chuàng)新。例如,在集成電路領(lǐng)域,中國雖然仍依賴部分關(guān)鍵設(shè)備,但國產(chǎn)芯片的技術(shù)水平和市場占有率正在快速提升。過去兩年,隨著中美科技博弈升級,中國在芯片設(shè)計和生產(chǎn)方面的自主率大幅提高。某種程度上,這種被脫鉤反而成了推動中國技術(shù)升級的催化劑。
中國依然是全球最大的單一消費市場,擁有14億人口。特斯拉創(chuàng)始人馬斯克多次公開表示,沒有中國,特斯拉不可能取得成功。因此,即使美資企業(yè)撤走,其他外資企業(yè)也會趁機搶占市場。類似的劇情已經(jīng)在澳大利亞與中國打“貿(mào)易戰(zhàn)”時上演過,最終莫里森政府下臺,新政府花費很長時間修復(fù)與中國的合作關(guān)系。
希望美國早日認(rèn)識到,中美之間真正的問題不在于是否脫鉤,而是在后全球化時代尋求新的合作與共贏模式。太平洋足夠大,容得下中美共同發(fā)展。無論未來的美國總統(tǒng)是誰,都應(yīng)牢記這一點。
記者今天從財政部了解到,中美經(jīng)濟工作組第七次會議近日在南非約翰內(nèi)斯堡召開。
2024-12-17 02:27:26中美經(jīng)濟工作組