媒體：別讓基層干部“流汗又流淚” 問(wèn)責(zé)泛化需警惕

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2025-01-06 12:46:25 人民日?qǐng)?bào)

近期在基層采訪發(fā)現(xiàn)，西部某縣水利、發(fā)改、文旅、林草、交通、自然資源等多個(gè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)因工作原因身背處分，有的干部甚至身背多個(gè)處分。到了年底，干部之間甚至相互調(diào)侃：“沒(méi)有背處分的干部要請(qǐng)大家吃飯。”這種情況在基層并不罕見(jiàn)。

有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必問(wèn)責(zé)，這是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的制度保障。但一些地方將問(wèn)責(zé)當(dāng)作“法寶”，習(xí)慣以問(wèn)責(zé)處分來(lái)推動(dòng)工作，導(dǎo)致對(duì)基層問(wèn)責(zé)泛化?；鶎痈刹砍惺茌^大的任務(wù)壓力和問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，背著處分干事，“戴罪立功”“負(fù)荊前行”現(xiàn)象較為突出。

對(duì)基層問(wèn)責(zé)泛化的表現(xiàn)之一是，出問(wèn)題的原因不全在基層，甚至不在基層，問(wèn)責(zé)時(shí)卻“眼睛向下”。例如，西部某市在督導(dǎo)河湖長(zhǎng)制落實(shí)情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)內(nèi)工廠廢棄設(shè)施堵塞河道，影響行洪安全，市級(jí)部門立即向鎮(zhèn)里反饋問(wèn)題，責(zé)令督促整改，鎮(zhèn)里分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人因此受到處分。然而，相關(guān)問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)早在一年前就向上級(jí)部門匯報(bào)申請(qǐng)過(guò)，上級(jí)多個(gè)職能部門均知情，但沒(méi)有行動(dòng)；鎮(zhèn)里想處理，但沒(méi)錢沒(méi)權(quán)，導(dǎo)致事情久拖不決，直到被督查整改。

按照相關(guān)法律要求，縣級(jí)以上地方人民政府才是水資源、水域和水工程的保護(hù)主體單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)排查上報(bào)問(wèn)題已經(jīng)履職盡責(zé)，在這種情況下，只問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有失公允。一些基層干部直言，這樣的問(wèn)責(zé)就是給“上面”一個(gè)交代，出了問(wèn)題必須處理人，基層干部就成了“背鍋俠”。

出現(xiàn)問(wèn)題就處理基層干部，看似嚴(yán)厲，實(shí)際上是官僚主義的體現(xiàn)。少數(shù)上級(jí)主管部門通過(guò)層層下壓工作職能，將一些職責(zé)任務(wù)轉(zhuǎn)移給基層，有些職能“要么在省廳，要么在基層”，中間部門成為“二傳手”，導(dǎo)致基層承接許多本不屬于自己的工作，干了沒(méi)功，不干被罰，陷入“資源權(quán)力少、責(zé)任任務(wù)多”的尷尬處境。這不僅使基層干部干事創(chuàng)業(yè)沒(méi)有“安全感”，有的變得“麻木躺平”，干部的創(chuàng)新活力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)也受到影響。有干部表示，現(xiàn)在的工作“干得越多，錯(cuò)得越多”。

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