由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、固廢處置能力和成本存在差異，一些企業(yè)為了逃避生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固廢處理責(zé)任，采取了非法跨地區(qū)甚至跨省偷排的方式。2023年1月12日，央視新聞披露了兩起跨地域的非法傾倒固廢案例。

2023年11月3日，安徽省廣德市同溪村的一條小溪邊發(fā)現(xiàn)了一大堆傾倒物。隨著進(jìn)一步調(diào)查，執(zhí)法部門在廣德全市多處發(fā)現(xiàn)了類似傾倒物，總共排查出約兩千噸。廣德位于浙江、安徽兩省交界處，公安機(jī)關(guān)查明這些固廢來自浙江杭州。同年4月，江蘇丹陽市丹北鎮(zhèn)工作人員巡查時(shí)，在一個(gè)大門緊鎖的大院內(nèi)發(fā)現(xiàn)了兩萬多噸各種固廢，調(diào)查顯示這些固廢來自江蘇無錫、常州等地，屬于省內(nèi)異地非法轉(zhuǎn)運(yùn)傾倒。

近年來，全國各地異地非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢現(xiàn)象頻發(fā)，尤其是省際、市際毗鄰區(qū)域成為非法傾倒重災(zāi)區(qū)。2024年，中央環(huán)境督察組在7省市督察中發(fā)現(xiàn)，跨區(qū)域倒建筑垃圾的現(xiàn)象廣泛存在，還有城市往鄉(xiāng)村倒垃圾甚至侵占基本農(nóng)田的案例。督察組表示，這樣的案例還相當(dāng)高發(fā)。例如，2021年以來，江蘇蘇州、南通查處多起非法傾倒案件，來源多為外省市；浙江僅杭州查處的非法傾倒案件就達(dá)1199起，傾倒去向包括省外和省內(nèi)其他地區(qū)。

跨地域傾倒垃圾與垃圾產(chǎn)生增多、難以就地處置有關(guān)。這種行為既不負(fù)責(zé)任，也顯得自私自利，屬于“以鄰為壑”的做法。以安徽廣德查處的這起傾倒案件為例，源頭來自杭州一處地鐵施工工地，通過四個(gè)層級(jí)轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)運(yùn)，各環(huán)節(jié)都從中獲利，最終渣土被傾倒到了安徽廣德?？绲赜騼A倒垃圾容易，但傾倒地要清理卻非常困難。在江蘇丹陽，不法分子操作轉(zhuǎn)移傾倒僅一個(gè)多月，就獲利25萬元，而丹陽市用了大半年時(shí)間才基本完成清運(yùn)。

事后查處雖然能追究責(zé)任，但對(duì)環(huán)境的破壞性影響已經(jīng)產(chǎn)生，修復(fù)環(huán)境所花費(fèi)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傾倒的成本，因此加強(qiáng)事前防范尤為重要。處置固廢需要相應(yīng)投入，不同區(qū)域處置成本各不相同，這讓很多機(jī)構(gòu)選擇將固廢跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置。一些發(fā)達(dá)地區(qū)固廢處置成本高且設(shè)施不足，有動(dòng)力將固廢轉(zhuǎn)移到處理成本較低的區(qū)域。

遏制非法垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，堵不如疏。各地可以建立公開透明的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，避免固廢類垃圾的黑箱操作。比如，有的地方具備消納固廢的場(chǎng)地與空間，廢棄礦場(chǎng)、礦洞、深坑都可以利用起來作為垃圾填埋場(chǎng)，既能進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，又能解決固廢垃圾的出路。如果有相應(yīng)的信息共享機(jī)制，以生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问竭M(jìn)行合理轉(zhuǎn)運(yùn)，就能降低固廢垃圾胡亂轉(zhuǎn)運(yùn)傾倒的危害。

根據(jù)誰生產(chǎn)垃圾誰負(fù)責(zé)處置的原則，各地應(yīng)從源頭上加強(qiáng)對(duì)垃圾生產(chǎn)者的管理。企業(yè)在施工之前要有垃圾處置預(yù)案，配備相應(yīng)的垃圾填埋場(chǎng)，解決垃圾的消納問題，不能放任自流。對(duì)固廢垃圾的處理多一些正規(guī)途徑，就能減少地下灰色交易。