日企為何鐵了心收購(gòu)美國(guó)鋼鐵。

為了收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司（下稱(chēng)“美國(guó)鋼鐵”），日本制鐵公司（下稱(chēng)“日本制鐵”）做出了讓步。

2024年12月31日，多家美媒報(bào)道，日本制鐵向美國(guó)政府提議，美政府對(duì)美國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的任何消減擁有否決權(quán)。

也就是說(shuō)，在將來(lái)，即使是日本制鐵收購(gòu)了美國(guó)鋼鐵，產(chǎn)能消減與否由美國(guó)說(shuō)了算。即日本制鐵在未來(lái)如果想減少美國(guó)鋼鐵公司的生產(chǎn)能力，如關(guān)閉工廠或裁減生產(chǎn)線，必須經(jīng)過(guò)美國(guó)政府的批準(zhǔn)。

2023年，日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵的計(jì)劃，在美國(guó)受到多方阻撓。后來(lái)，該收購(gòu)計(jì)劃獲準(zhǔn)重新提交申請(qǐng)。

報(bào)道認(rèn)為，讓美方擁有鋼鐵產(chǎn)能消減否決權(quán)，是日本制鐵為爭(zhēng)取美國(guó)總統(tǒng)拜登批準(zhǔn)其收購(gòu)美國(guó)鋼鐵所作的最后努力。

友岸供應(yīng)鏈不友了？

為了收購(gòu)美國(guó)鋼鐵，日本方面已努力一年多。

2023年12月，日本制鐵宣布計(jì)劃斥資2萬(wàn)億日元（1088億元人民幣）收購(gòu)美國(guó)鋼鐵。

2024年4月，收購(gòu)方案在日本制鐵得以通過(guò)。9月11日，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)相關(guān)人士在與日本制鐵副會(huì)長(zhǎng)兼副社長(zhǎng)森高弘會(huì)見(jiàn)時(shí)，表示了對(duì)日本制鐵收購(gòu)計(jì)劃存在“安保方面的憂慮”。

美日同盟關(guān)系的歷史發(fā)展經(jīng)歷了多個(gè)關(guān)鍵階段和事件。二戰(zhàn)后，1951年簽署的《舊金山和約》和《美日安全保障條約》標(biāo)志著美日同盟的正式建立，美國(guó)對(duì)日本提供軍事保護(hù)，日本則成為美國(guó)在亞太地區(qū)遏制蘇聯(lián)的重要盟友。

信任，是盟友的基石。

遺憾的是，關(guān)于日本制鐵的收購(gòu)案，不僅美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)反對(duì)，連美國(guó)民主、共和兩黨人士強(qiáng)烈反對(duì)。而且，美國(guó)大選期間的民主、共和兩黨總統(tǒng)候選人哈里斯和特朗普，也都表示反對(duì)這一交易。

2024年3月，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明，明確反對(duì)該收購(gòu)案；特朗普也明確表示，若勝選將阻止該交易。

美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席戴維·麥考爾表示，200年來(lái)，匹茲堡一直以其鋼鐵制造能力而自豪，但如果鋼鐵廠突然被日本擁有，“這對(duì)我們的社區(qū)不好，對(duì)美國(guó)不利……我們的汽車(chē)、建筑乃至食品罐中的鋼鐵都事關(guān)國(guó)家安全”。

難道美國(guó)連盟友也不信了嗎？

美方以“國(guó)家安全”為由阻撓日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵，引發(fā)了美日同盟信任問(wèn)題。

業(yè)界人士分析，美國(guó)的阻撓更多是出于政治和經(jīng)濟(jì)考量，不過(guò)，美國(guó)政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策和對(duì)外資的限制性態(tài)度，也的確損害了美日同盟關(guān)系，導(dǎo)致日本對(duì)盟友關(guān)系的可靠性產(chǎn)生懷疑。

日本為什么如此執(zhí)著？

為了收購(gòu)美國(guó)鋼鐵，在2024年的最后一天，日本制鐵向美政府“讓步”提議，有志在必得的意味。

2024年，面對(duì)美國(guó)眾多反對(duì)收購(gòu)的聲音，日本制鐵曾堅(jiān)稱(chēng)，該交易將通過(guò)為關(guān)鍵行業(yè)客戶提供高品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，增強(qiáng)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，并強(qiáng)化美國(guó)的供應(yīng)鏈，表示“決心堅(jiān)定，將完成這筆交易”

美國(guó)鋼鐵究竟是什么來(lái)頭，讓日本制鐵如此執(zhí)著？

成立于1901年的美國(guó)鋼鐵，在美國(guó)國(guó)內(nèi)擁有數(shù)十家子公司，還擁有30多條散裝貨船負(fù)責(zé)運(yùn)輸。其生產(chǎn)范圍廣，包括鐵礦砂、煤、白云石和其他有色金屬的開(kāi)采，各種鋼管、鋼板、鋼軌的制造、化工產(chǎn)品、石油鉆探和采油設(shè)備。

日本制鐵曾表示，收購(gòu)美國(guó)鋼鐵將增強(qiáng)其世界領(lǐng)先的制造和技術(shù)能力，并使其能夠擴(kuò)大地理區(qū)域。日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵，將通過(guò)大幅擴(kuò)大其目前在美國(guó)的生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大NSC的全球業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)大其主要業(yè)務(wù)區(qū)域，包括日本、東盟和印度。

完成對(duì)美國(guó)鋼鐵的收購(gòu)后，日本制鐵其年粗鋼總產(chǎn)能將達(dá)到8600萬(wàn)噸，從而加速實(shí)現(xiàn)日鐵每年全球粗鋼產(chǎn)能達(dá)到1億噸的戰(zhàn)略目標(biāo)。完成收購(gòu)后，日本制鐵將融進(jìn)美國(guó)鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，自身的供應(yīng)鏈更加完備和充滿韌性。

關(guān)于日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵的必要性，有些人還貼上了牽制中國(guó)的標(biāo)簽。早在2024年6月，美國(guó)鋼鐵CEO David Burritt就曾說(shuō)，與日本制鐵的合并將加固聯(lián)盟，可以更有效地應(yīng)對(duì)中國(guó)鋼鐵實(shí)力的挑戰(zhàn)。

而日本制鐵更在乎的，可能是在收購(gòu)?fù)瓿珊?，日本制鐵將成為全球第二大鋼鐵生產(chǎn)商，以及其背后更為龐大的生產(chǎn)能力與市場(chǎng)規(guī)模。

“友岸外包”局限性顯現(xiàn)

日本制鐵推動(dòng)收購(gòu)案的“急切”，顯現(xiàn)了對(duì)特朗普政府上臺(tái)后的“政策擔(dān)憂”。

特朗普曾信誓旦旦地承諾，一旦他重新入主白宮，他將阻止日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵。日本方面心知肚明的是，一旦交易被阻止，無(wú)疑將對(duì)日本鋼鐵業(yè)的全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局與發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

讓美日雙方尷尬的是，一面是美日的供應(yīng)鏈“友岸外包”合作，另一方面是美國(guó)反對(duì)盟友間資產(chǎn)的市場(chǎng)化收購(gòu)。

美日供應(yīng)鏈友岸外包，主要體現(xiàn)在美國(guó)推動(dòng)將部分制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移至其盟友國(guó)家或地區(qū)，如日本和韓國(guó)，以減少對(duì)中國(guó)的依賴(lài)并增強(qiáng)供應(yīng)鏈安全。美日之間在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車(chē)電池等關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)合作，通過(guò)簽訂協(xié)議確保日本原材料在美國(guó)市場(chǎng)的使用，并享受美國(guó)政府補(bǔ)貼。

業(yè)界人士認(rèn)為，“友岸外包”政策產(chǎn)生了三方面的影響：一是提升美日供應(yīng)鏈緊密度，促進(jìn)雙方在高科技領(lǐng)域的合作；二是增加全球供應(yīng)鏈不確定性，導(dǎo)致部分企業(yè)面臨更高的生產(chǎn)和消費(fèi)成本；三是盡管美日合作加強(qiáng)，但美國(guó)仍對(duì)日本在敏感行業(yè)中的角色持謹(jǐn)慎態(tài)度，顯示出“友岸外包”政策的局限性。

日本制鐵收購(gòu)美國(guó)鋼鐵，一波三折，備受業(yè)界關(guān)注。美日雙方均有相關(guān)人士認(rèn)為該收購(gòu)案是美日信任關(guān)系的“試金石”，任何阻撓收購(gòu)案的言行，都是對(duì)雙方盟友信任關(guān)系的破壞。

但是，在“美國(guó)優(yōu)先”的背景下，美國(guó)也顧不上粉飾“友岸外包”的臉面，以“收購(gòu)”可能影響美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能和供應(yīng)鏈安全為由，赤裸裸地阻撓收購(gòu)進(jìn)展。