國內(nèi)自動(dòng)駕駛行業(yè)的地方立法工作加速推進(jìn),合肥、武漢、北京等地近期陸續(xù)出臺(tái)了自動(dòng)駕駛或智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)條例,釋放出積極的政策信號(hào)?!段錆h市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進(jìn)條例》《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用促進(jìn)條例》《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》相繼獲批,將于2025年上半年正式實(shí)施。廣州市的相關(guān)條例也已獲得市人大常委會(huì)表決通過,待省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。
截至目前,國內(nèi)已有50多個(gè)城市出臺(tái)自動(dòng)駕駛試點(diǎn)示范政策或制定相關(guān)地方立法。從2022年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)頒布首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例以來,包括上海、無錫、蘇州、陽泉、杭州、武漢、合肥、北京等在內(nèi)的多個(gè)城市陸續(xù)通過地方立法,勾畫出了區(qū)域內(nèi)規(guī)范和促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用的藍(lán)圖。其中,北京和武漢的立法尤為矚目。
在國家層面的自動(dòng)駕駛專門法案尚未被正式提上日程之時(shí),業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為地方立法不僅能促進(jìn)自動(dòng)駕駛及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用的良性競爭,還能為更多地方立法提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)未來國家層面的立法進(jìn)程。
地方性法規(guī)首先明確了自動(dòng)駕駛的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確了自動(dòng)駕駛汽車的定義。根據(jù)工信部發(fā)布的《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)》,駕駛自動(dòng)化從L0到L5按6級(jí)劃分:L0級(jí)為駕駛員駕駛,L1、L2級(jí)別為人類駕駛員主導(dǎo),系統(tǒng)輔助;從L3級(jí)別開始,車輛控制權(quán)逐漸交由自動(dòng)駕駛系統(tǒng),L3級(jí)為有條件自動(dòng)駕駛,L4級(jí)為高度自動(dòng)駕駛,L5級(jí)為完全自動(dòng)駕駛。
在國內(nèi)首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》中,有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛的概念得以明確,并逐步確立了我國自動(dòng)駕駛汽車分級(jí)規(guī)制的基本模式。近期武漢和北京相繼出臺(tái)的條例,在對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車或自動(dòng)駕駛汽車下定義時(shí),也都涵蓋了有條件自動(dòng)駕駛、高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛?cè)N類型。越來越多的區(qū)域?yàn)長3級(jí)及以上級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車提供了明確的制度規(guī)范,這意味著自動(dòng)駕駛汽車政策環(huán)境迎來更多積極因素。