隨著來華簽證便利程度的不斷提升、國(guó)際航班的持續(xù)恢復(fù)和入境旅游重啟,上海入境旅游正在快速恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年1-9月上海入境旅游者已達(dá)461萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)一倍。其中,通過旅行社外聯(lián)和接待的入境游客約17萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)了10倍和5倍。
在來滬外籍游客中,美國(guó)游客最多,其次是英國(guó)、新加坡和日本游客。韓國(guó)、泰國(guó)、澳大利亞、德國(guó)以及馬來西亞、法國(guó)等國(guó)家的游客也熱衷于來滬旅游。
周衛(wèi)紅表示,隨著開放程度進(jìn)一步提升,中國(guó)入境游保持繼續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì),通過旅行社組織和接待的入境游客數(shù)量也將保持較高的增長(zhǎng)速度。然而,疫情幾乎中斷了入境旅游發(fā)展,許多有經(jīng)驗(yàn)的入境旅游從業(yè)者,尤其是優(yōu)秀導(dǎo)游人才紛紛離開旅游行業(yè)。入境游業(yè)務(wù)運(yùn)作難度大、要求高,但近十年來,由于入境游不再承擔(dān)創(chuàng)匯功能,各地旅游主管部門對(duì)入境導(dǎo)游培養(yǎng)的重視程度大幅下降。
近年來,“旅游管理”專業(yè)面臨撤銷壓力。從2016年南京大學(xué)開始申請(qǐng)撤銷該專業(yè)以來,五年內(nèi)共有24所學(xué)校撤銷旅游管理專業(yè)。2022年度,撤銷該本科專業(yè)的學(xué)校數(shù)量達(dá)到了9個(gè),今年包括湘潭大學(xué)在內(nèi)的多所大學(xué)也撤銷了相關(guān)專業(yè)。周衛(wèi)紅指出,上海尤為缺乏小語(yǔ)種導(dǎo)游。受工作強(qiáng)度、收入穩(wěn)定性、社會(huì)聲譽(yù)等多種因素影響,導(dǎo)游人員的職業(yè)歸屬感較弱,很多旅游專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生不愿意從事導(dǎo)游工作。在此背景下,上海市高等院校在專業(yè)升級(jí)、調(diào)整過程中,紛紛取消了導(dǎo)游專業(yè)。目前以從業(yè)年限為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)游等級(jí)評(píng)審制度,脫離市場(chǎng)與實(shí)踐。
針對(duì)人才缺口較大的情況,周衛(wèi)紅建議,為上海高等院校在校大學(xué)生提供支持,擴(kuò)大入境導(dǎo)游資格證培訓(xùn)范圍和頻次,提升其就職意愿。例如,將相關(guān)考試頻率從每年一次調(diào)整為每年兩次,并免費(fèi)提供培訓(xùn)。同時(shí),鼓勵(lì)旅行社為新考證的入境導(dǎo)游提供更多實(shí)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)。她還建議適當(dāng)放寬對(duì)小語(yǔ)種導(dǎo)游的帶團(tuán)資質(zhì)要求,對(duì)于部分小語(yǔ)種報(bào)考人員,在經(jīng)過培訓(xùn)、通過旅行社內(nèi)部考核和跟團(tuán)實(shí)習(xí)等實(shí)踐后,具備接待入境旅游團(tuán)能力的情況下,為其頒發(fā)“臨時(shí)導(dǎo)游資格證”。