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晨楓:特朗普2.0,中國(guó)的機(jī)會(huì)來(lái)了?

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2025-01-19 17:08:46  觀察者網(wǎng)

【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 晨楓】

特朗普2.0終于等到臨門(mén)一腳了。

應(yīng)該說(shuō),中國(guó)早就做好了準(zhǔn)備,不再向上次一樣不知所措,而是積極地變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),特朗普2.0確實(shí)是一個(gè)很大的機(jī)會(huì)。

高額關(guān)稅

特朗普2.0擁抱經(jīng)濟(jì)民族主義,強(qiáng)烈反對(duì)移民,質(zhì)疑美國(guó)在海外的安全承諾和軍事介入。移民問(wèn)題與中國(guó)關(guān)系不大,但經(jīng)濟(jì)民族主義和海外安全承諾與中國(guó)關(guān)系很大。

特朗普揚(yáng)言,如果重返白宮,將對(duì)所有中國(guó)商品征收60%甚至100%關(guān)稅。萬(wàn)斯稱(chēng)“中國(guó)是美國(guó)最大威脅”,強(qiáng)烈主張撤銷(xiāo)中國(guó)的“最惠國(guó)待遇”。可以預(yù)見(jiàn),特朗普2.0將對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新一輪更加激烈的貿(mào)易戰(zhàn),高關(guān)稅是主要形式。

征收高額關(guān)稅的目的是:1.重建貿(mào)易平衡,2.迫使制造業(yè)回流美國(guó),3.禍害中國(guó)

重建貿(mào)易平衡需要有東西可以貿(mào)易。美國(guó)已經(jīng)深度去工業(yè)化,雖然芯片與民航工業(yè)依然發(fā)達(dá),但芯片受到禁運(yùn)的限制,民航則因?yàn)橹袊?guó)購(gòu)買(mǎi)欲望低迷而賣(mài)不動(dòng)。至于其他一般工業(yè)品,有競(jìng)爭(zhēng)力的越來(lái)越少,否則也不會(huì)有去工業(yè)化的問(wèn)題了。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品依然有競(jìng)爭(zhēng)力,但即使不成為中美貿(mào)易摩擦中的犧牲品,也在價(jià)值上不可能與工業(yè)品相比。

美國(guó)盯住中國(guó)制造猛加關(guān)稅,是因?yàn)橹袊?guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng),而且在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)不可替代。否則美國(guó)根本不用費(fèi)關(guān)稅的事,直接從替代國(guó)家進(jìn)口就完事了。對(duì)中國(guó)制造的高額關(guān)稅可以補(bǔ)償其他國(guó)家在一些替代產(chǎn)品上的成本劣勢(shì),一方面達(dá)到將制造業(yè)從中國(guó)拉走的目的,另一方面迫使美國(guó)經(jīng)濟(jì)承受成本負(fù)擔(dān),最終還是損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

特朗普還計(jì)劃對(duì)來(lái)自所有國(guó)家的進(jìn)口普遍增收10%的關(guān)稅。這將擠占美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力,降低生活水平。

特朗普計(jì)劃大規(guī)模減稅,這會(huì)對(duì)沖一些通脹對(duì)消費(fèi)者的壓力,但效果有限。減稅的受益者是納稅者,最貧困的群體一方面享受低稅乃至免稅的好處,另一方面也無(wú)法享受減稅的好處,但通脹對(duì)他們的打擊是直接的,難以消化的。萬(wàn)斯《鄉(xiāng)下人的悲歌》里恰好就是這樣的群體,他們也是特朗普2.0的鐵粉。

至于迫使制造業(yè)回流美國(guó)從來(lái)就是偽命題。

制造業(yè)回流有兩個(gè)目的:1.美國(guó)用品美國(guó)造;2.美國(guó)用品美國(guó)人造,這兩者同等重要。即使是受高度保護(hù)的軍工業(yè),美國(guó)也發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能越來(lái)越不給力,原因是軍工其實(shí)是毛,建立在一般工業(yè)基礎(chǔ)的皮上,而美國(guó)的這張“皮”已經(jīng)百孔千瘡了。就業(yè)與消費(fèi)的良性互動(dòng)則是亨利·福特就“發(fā)現(xiàn)”的老道理,不用多說(shuō)。

這需要美國(guó)重建完整的工業(yè)體系和供應(yīng)鏈,而且高盈利、高工薪、高就業(yè)缺一不可。只有高盈利才能大量再投入和實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)發(fā)展;美國(guó)的生活水平?jīng)Q定了,做不到高工薪的產(chǎn)業(yè)根本不可能在美國(guó)生根發(fā)芽;高就業(yè)則是解決美國(guó)各種政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵。但這是“不可能三角”。

在美國(guó)重建制造業(yè)里,有“到岸”(onshoring)、“友岸”(friend-shoring)、“回岸”(reshoring)等不同的說(shuō)法。

“到岸”是吸引美資和外資到美國(guó)投資,以“綠地”(全新)“褐地”(就地升級(jí)翻新)為主,這種情況在美國(guó)重新成為制造業(yè)樂(lè)土后才會(huì)發(fā)生。

“友岸”指在友好國(guó)家發(fā)展制造業(yè),主要就是越南、印度等,反正把制造業(yè)從中國(guó)拉出來(lái)就是勝利。這個(gè)比較現(xiàn)實(shí),也能保持剛需和低價(jià)進(jìn)口,但只對(duì)反華的地緣戰(zhàn)略有用,不能解決美國(guó)的貿(mào)易平衡和就業(yè)問(wèn)題。

“回岸”指流出的美國(guó)制造業(yè)回流,這是重建美國(guó)制造業(yè)最有用的做法。但美國(guó)制造業(yè)流出已久,流失已深,已經(jīng)成了“別人家的孩子”,“回岸”實(shí)際上已經(jīng)成了“到岸”,此路也是不通。

與拜登最大的不同在于,特朗普2.0需要做到MAGA,而不只是禍害中國(guó)。這只有“到岸”才能做到,也是最大的挑戰(zhàn)之所在。

特朗普其實(shí)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)了。在7月18日的共和黨全國(guó)代表大會(huì)上,特朗普重申對(duì)中國(guó)車(chē)企到美國(guó)設(shè)廠持開(kāi)放態(tài)度,以此作為提振經(jīng)濟(jì)的一種方式。這與拜登極力把與中國(guó)有關(guān)聯(lián)的汽車(chē)拒于門(mén)外截然不同。

但在更大的層面上,誰(shuí)都不是超人。在機(jī)械化、自動(dòng)化程度和管理水平?jīng)]有本質(zhì)差別的情況下,美國(guó)制造要和中國(guó)拼成本,需要在購(gòu)買(mǎi)力等價(jià)的基礎(chǔ)上,使得人均GDP與中國(guó)相當(dāng)——但這是不可能的。

而且這只是必要條件之一,美國(guó)還需要在work ethic和勞動(dòng)力素質(zhì)上向中國(guó)看齊。

Work ethic一般翻譯為職業(yè)道德,但更主要地是指“勞動(dòng)光榮,勞動(dòng)使得人生和人格完美”的觀念。萬(wàn)斯在《鄉(xiāng)下人的悲歌》里,描述的正是美國(guó)鐵銹帶work ethic敗落的問(wèn)題。但越來(lái)越多的美國(guó)地方正在“鄉(xiāng)下人化”,否則萬(wàn)斯所代表的“鄉(xiāng)下人情結(jié)”不會(huì)在阿巴拉契亞山區(qū)之外的美國(guó)受到廣泛呼應(yīng)。

鐵銹帶曾經(jīng)是美國(guó)工業(yè)心臟地帶,“鄉(xiāng)下人”曾經(jīng)是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。萬(wàn)斯在接受副總統(tǒng)提名的演說(shuō)中,痛斥美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)背叛和辜負(fù)了美國(guó)工人階級(jí)。確實(shí),美國(guó)在從工業(yè)資本向金融資本轉(zhuǎn)型中,資本對(duì)“鄉(xiāng)下人”就像白人對(duì)印第安人一樣,圈進(jìn)保護(hù)區(qū)里“養(yǎng)起來(lái)”,最后把兩者都“養(yǎng)”到瀕臨滅絕但又滅絕不了的困苦境地。

美國(guó)的“鐵銹帶”(圖中紅色區(qū)域) Reunion Technology Inc

萬(wàn)斯說(shuō)“我們將致力于為工人群眾謀福利”,但藥方是“保護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)免受所有競(jìng)爭(zhēng)的影響”,實(shí)際上是把整個(gè)美國(guó)往“鄉(xiāng)下人”的方向趕。

勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題不光是技工,也包括工程師。美國(guó)基礎(chǔ)教育中STEM教育的失敗“功不可沒(méi)”,去工業(yè)化則在公眾中降低了STEM教育的吸引力。STEM教育的缺失容易導(dǎo)致思維中實(shí)證精神和一致性的缺失。萬(wàn)斯就是文科生,在俄亥俄州立大學(xué)學(xué)政治和哲學(xué),在耶魯學(xué)法律。

在禍害中國(guó)方面,關(guān)稅的作用很直接。瑞銀在7月15日發(fā)布研究報(bào)告,如果美國(guó)對(duì)所有中國(guó)制造征收60%關(guān)稅的話,中國(guó)GDP可能下降2.5%。換句話說(shuō),中國(guó)GDP增長(zhǎng)可能腰斬。

瑞銀的預(yù)測(cè)基于三個(gè)假設(shè):1)部分貿(mào)易通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)移,2)中國(guó)不會(huì)報(bào)復(fù),3)其他國(guó)家不會(huì)跟隨美國(guó)一起對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。

部分貿(mào)易借道第三國(guó)已經(jīng)發(fā)生了;中國(guó)不施加報(bào)復(fù)是不可能的;其他國(guó)家是否會(huì)跟隨美國(guó)一起對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅則比較復(fù)雜:中國(guó)制造的“中繼出口國(guó)”沒(méi)有理由跟進(jìn),對(duì)中國(guó)大量出口的國(guó)家也是一樣;在對(duì)華貿(mào)易中大量逆差的國(guó)家有可能,但最終還是要看關(guān)稅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

但關(guān)稅對(duì)美國(guó)的禍害至少與中國(guó)一樣嚴(yán)重,通脹和被擠占的購(gòu)買(mǎi)力就是最明顯的影響,更加詳細(xì)的討論早已汗牛充棟,不必重復(fù)。否則特朗普1.0就不會(huì)對(duì)中國(guó)“客氣”,拜登也不會(huì)“舍不得對(duì)中國(guó)痛下殺手”。

最重要的是,美國(guó)已經(jīng)到了需要改革的時(shí)刻,美國(guó)朝野也意識(shí)到這一點(diǎn)。問(wèn)題是,美國(guó)改革的目的不是向前走,而是回到“過(guò)去的好時(shí)光”,這樣的改革比大清的“中學(xué)為體、西學(xué)為用”還要誤入歧途,是注定要失敗的。

保護(hù)主義只能保護(hù)現(xiàn)狀,但世界是在前進(jìn)的。當(dāng)前進(jìn)的中心不再在“這里”,保護(hù)主義只能鎖定自己的落后。

“臺(tái)灣牌”

特朗普2.0的挑戰(zhàn)還來(lái)自臺(tái)海。不管是出于特朗普的對(duì)華籌碼思維,還是出于萬(wàn)斯的強(qiáng)烈反共情節(jié),特朗普2.0都可能利用臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)中國(guó)發(fā)難,但形式可能出人意料,這實(shí)際上也是中國(guó)的機(jī)會(huì)。

還在特朗普1.0時(shí)期,特朗普就一面主動(dòng)打電話給蔡英文以刺激北京,另一方面揚(yáng)言要把臺(tái)灣“做一筆大生意”。當(dāng)然,臺(tái)灣是中國(guó)的神圣領(lǐng)土,沒(méi)有生意可做。

現(xiàn)在,特朗普暗示美國(guó)不再保衛(wèi)臺(tái)灣。在7月17日的彭博社訪談中,特朗普說(shuō)到:“臺(tái)灣在9500英里之外,但離中國(guó)大陸只有68英里。(對(duì)中國(guó)大陸而言,)這是小小的優(yōu)勢(shì)?!?/span>

“臺(tái)灣把我們的芯片生意都拿走了。我是說(shuō),我們?cè)撚卸啻溃克麄兡米吡宋覀兊男酒狻K麄兏坏貌坏昧??!也徽J(rèn)為我們(對(duì)他們)和保險(xiǎn)理賠有什么兩樣。為什么?我們?yōu)槭裁匆@么做?”

于是他得出一個(gè)自然的結(jié)論:臺(tái)灣必須向美國(guó)支付“保護(hù)費(fèi)”。

這些話再次顯示了特朗普的大嘴。臺(tái)灣離大陸至少100英里而不是68英里,離美國(guó)西海岸約6700英里,東海岸約8000英里,而不是9500英里。美國(guó)芯片工業(yè)主導(dǎo)權(quán)流失到臺(tái)灣也不是臺(tái)灣“拿走”的,而是華爾街對(duì)美國(guó)制造業(yè)輕資產(chǎn)化運(yùn)作的結(jié)果。

但他指責(zé)臺(tái)灣把美國(guó)當(dāng)作保險(xiǎn)理賠并沒(méi)有錯(cuò)。民進(jìn)黨瘋狂沖撞“一個(gè)中國(guó)”的紅線,就是認(rèn)定美國(guó)會(huì)兜底。特朗普明確指出:別做夢(mèng)。

特朗普1.0時(shí)代的國(guó)家安全顧問(wèn)奧布萊恩指出,臺(tái)灣必須把軍費(fèi)提高到GDP的5%。蔡英文在2018-23年間把臺(tái)灣軍費(fèi)從GDP的2%提高到2.5%。也就是說(shuō),從達(dá)到北約標(biāo)準(zhǔn)到超過(guò)北約標(biāo)準(zhǔn),但這并沒(méi)有達(dá)到美國(guó)把臺(tái)灣看作“值得保衛(wèi)的盟友”的標(biāo)準(zhǔn)。

臺(tái)灣的政府預(yù)算略超過(guò)GDP的10%。軍費(fèi)提高到5%的話,意味著43%的政府預(yù)算都將用于軍事,這是不可承受之重。但不掏錢(qián)會(huì)怎么樣呢?特朗普此前在談到歐洲盟友時(shí),說(shuō)過(guò)“他們不掏錢(qián)的話,美國(guó)不保衛(wèi)他們。普京要對(duì)他們干什么的話,隨意”。聯(lián)想到臺(tái)灣自己,島內(nèi)上下一片緊張。

臺(tái)灣必須回歸,但統(tǒng)一沒(méi)有時(shí)間表。大陸的崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁而且不可逆轉(zhuǎn),時(shí)間對(duì)大陸有利。事實(shí)上,臺(tái)灣島內(nèi)的芯片工業(yè)都可能在不久的將來(lái)受到大陸芯片的沖擊。芯片是所剩無(wú)幾的“工業(yè)明珠”之一,大陸必須也能夠摘下。

至于臺(tái)灣的民意民心,這是可以變的。時(shí)間在大陸一邊,不僅僅指統(tǒng)一臺(tái)灣之前,更在臺(tái)灣統(tǒng)一之后。

特朗普2.0一定會(huì)借臺(tái)灣議題折騰中國(guó),尤其是肆無(wú)忌憚地出售各種軍火,為臺(tái)軍提供島內(nèi)和海外訓(xùn)練甚至舉行聯(lián)合演習(xí),支持臺(tái)灣地區(qū)在各種國(guó)際組織里的席位。但在臺(tái)島最看重的出兵保護(hù)方面,反而未必會(huì)做出承諾和實(shí)際行動(dòng)。與中國(guó)打一仗既不符合特朗普的商人思維,也不符合萬(wàn)斯的后自由主義思維。這可能約束民進(jìn)黨的臺(tái)獨(dú)沖動(dòng)。

這對(duì)中國(guó)就是很大的機(jī)會(huì)。中國(guó)比任何國(guó)家都渴望和平,只有和平才能帶來(lái)穩(wěn)定,只有穩(wěn)定才能保證發(fā)展。中國(guó)不會(huì)犧牲國(guó)家利益,也不會(huì)坐視國(guó)家利益被蠶食。但只要有可能,中國(guó)永遠(yuǎn)主張談判解決,這就是和平誠(chéng)意的最大體現(xiàn)。

臺(tái)海繼續(xù)不打仗,對(duì)中國(guó)的和平與穩(wěn)定很重要。臺(tái)海繼續(xù)不打仗,有望從根本上消除了再打仗的必要性?,F(xiàn)在大陸有100種辦法制止“臺(tái)獨(dú)”,建國(guó)100年后,更是有100種辦法確保統(tǒng)一。而耐心恰恰是中華民族最大的美德之一。

烏克蘭和歐洲

特朗普對(duì)烏克蘭的態(tài)度早就不是秘密。特朗普一再表示,他將為世界帶來(lái)和平,結(jié)束這場(chǎng)奪走許多人生命、摧毀無(wú)數(shù)無(wú)辜家庭的戰(zhàn)爭(zhēng)。認(rèn)為俄烏雙方將能夠走到一起,通過(guò)談判達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,結(jié)束暴力,為繁榮鋪平道路。

澤連斯基稱(chēng)雙方同意未來(lái)舉行“面對(duì)面會(huì)議”,討論“采取哪些措施才能使和平變得公平和真正持久”。澤連斯基比任何時(shí)候都更擔(dān)心被美國(guó)拋棄,被迫接受戰(zhàn)敗和割地求和。

萬(wàn)斯也對(duì)烏克蘭無(wú)愛(ài)。他在美國(guó)國(guó)會(huì)激烈反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供新的援助,還在一次訪談中說(shuō):“坦白講,我并不在乎烏克蘭作為一個(gè)國(guó)家會(huì)發(fā)生什么事?!彼苍凇都~約時(shí)報(bào)》4月的一篇專(zhuān)欄文章中說(shuō),“即使實(shí)行嚴(yán)厲的征兵政策,烏克蘭仍需要比其所能派出的更多士兵,它需要的物資比美國(guó)所能提供的還要多。俄羅斯則擁有強(qiáng)大的軍工能力?!币簿褪钦f(shuō),這是一場(chǎng)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)。親身經(jīng)歷伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,萬(wàn)斯對(duì)打不贏的戰(zhàn)爭(zhēng)深有感觸。

萬(wàn)斯認(rèn)為,歐洲在安全方面依賴(lài)美國(guó)太久了,美國(guó)應(yīng)該把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞洲和中東。在2月的慕尼黑安全會(huì)議上,萬(wàn)斯說(shuō):“美國(guó)必須更加聚焦于東亞。這將是美國(guó)未來(lái)40年的外交政策方向,歐洲必須看清這個(gè)事實(shí)。”

他強(qiáng)調(diào),美國(guó)不是想要拋棄歐洲,但美國(guó)一直在為歐洲安全提供數(shù)以萬(wàn)億計(jì)美元的補(bǔ)貼,歐洲大陸應(yīng)該在維護(hù)自身安全方面發(fā)揮更積極的作用。他還說(shuō),俄羅斯總統(tǒng)普京并未對(duì)歐洲構(gòu)成生存威脅,若須阻擋普京,歐洲應(yīng)自己買(mǎi)單。

他建議美軍舍棄其余一切問(wèn)題,把注意力完全放到中國(guó)身上。這倒是出于非如此美軍已經(jīng)無(wú)法壓住中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

萬(wàn)斯也投票反對(duì)國(guó)家安全補(bǔ)充法案,這是用來(lái)投資幾十億美元重振美國(guó)軍工和另外幾十億來(lái)加強(qiáng)美國(guó)印太軍事態(tài)勢(shì)的。

萬(wàn)斯的這些表態(tài),是符合后自由主義“注重國(guó)內(nèi)民生、減少海外軍事干預(yù)”原則的。對(duì)此,美歐都有人深表憂慮,認(rèn)為美國(guó)不能只對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬而無(wú)視世界上其他國(guó)家和地區(qū),不能無(wú)視地緣政治和安全問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性。在美國(guó)必須與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)的時(shí)候,拋棄盟國(guó)更是最糟糕的做法。

美國(guó)如果降低對(duì)烏克蘭的援助,歐洲是沒(méi)法補(bǔ)上的。德國(guó)已經(jīng)決定對(duì)烏克蘭的援助從2024年的80億歐元降低到2025年的40億歐元,因?yàn)橐员粌鼋Y(jié)俄羅斯資產(chǎn)為抵押的G7援助即將到位,“不需要”德國(guó)的援助了。

歐洲已經(jīng)跟著拜登把自己帶入反俄的不歸路,特朗普可能與俄羅斯達(dá)成“大生意”是歐洲極端懼怕的前景。歐洲無(wú)力獨(dú)力支持烏克蘭打下去,也無(wú)力獨(dú)力支持烏克蘭的重建,更不能接受烏克蘭的崩盤(pán),這將從根本上否定北約和歐盟的政治基礎(chǔ)。

特朗普還可能再度退出氣候協(xié)議,疏遠(yuǎn)與歐盟和北約的關(guān)系,以及施加“濫殺無(wú)辜”的全方向關(guān)稅。特朗普還希望美元貶值,這將推高歐元,降低歐洲的出口競(jìng)爭(zhēng)力。至于萬(wàn)斯,特朗普跟著感覺(jué)走和萬(wàn)斯跟著后自由主義走,最后是殊途同歸,對(duì)歐洲和其他盟國(guó)沒(méi)有差別。

美國(guó)在拜登式的盟國(guó)主義和特朗普式的MAGA之間大幅度擺動(dòng),實(shí)際上是在自由主義與后自由主義之間的震蕩。這會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)給歐洲以及其他地區(qū)的盟國(guó)帶來(lái)高度不定性,并必然會(huì)使得美國(guó)的小院高墻裂縫頻出。

一段時(shí)間以來(lái),歐盟在馮德萊恩的領(lǐng)導(dǎo)下,政策不斷向美國(guó)趨同。日本也有跟風(fēng)的趨勢(shì)。在主義和利益之間,利益更加現(xiàn)實(shí),尤其在美國(guó)這個(gè)基石本身大幅度擺動(dòng)的情況下。這是馮德萊恩們也改變不了的。

特朗普2.0有可能使得一度喧囂的“反華”大合唱出現(xiàn)跑調(diào),美國(guó)的保護(hù)主義則把其盟國(guó)在經(jīng)濟(jì)上推向即將成為世界最大經(jīng)濟(jì)中心的中國(guó)。萬(wàn)斯在2024年初告訴“政治”(Politico)網(wǎng)站,既然美國(guó)無(wú)法通過(guò)全球化改變中國(guó),“那么我認(rèn)為,就必須全盤(pán)重新思考了?!钡匦滤伎嫉牟粌H是美國(guó),也是歐洲和盟國(guó);對(duì)象也不僅是中國(guó)在全球化里的作用,也包括美國(guó)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命取得勝利的三大法寶之一。在中國(guó)崛起的路途上,這依然是三大法寶之一。歐洲和日本未必會(huì)成為中國(guó)崛起的同路人,但減少攔路虎也是勝利。這就是中國(guó)的機(jī)會(huì)。

(責(zé)任編輯:張蕾)
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