關(guān)稅或令美農(nóng)民面臨雙重危機。北達科他州是美國的糧倉,被稱為“玉米帶”。50歲的喬什·加克爾是一位大豆和玉米種植戶,他的耕地面積相當(dāng)于整個東京都千代田區(qū)。他認為美國產(chǎn)出的農(nóng)作物不可能全部在國內(nèi)消費,必須維持與其他國家的正常貿(mào)易關(guān)系。特朗普即將就任總統(tǒng),其貿(mào)易政策讓加克爾感到擔(dān)憂。
特朗普在選戰(zhàn)期間承諾對所有進口商品征收10%到20%的關(guān)稅,對中國商品更是要征收高達60%的關(guān)稅。如果這些政策實施,大豆、玉米等主要銷往中國的產(chǎn)品將面臨中國的關(guān)稅報復(fù)。去年10月,美國大豆協(xié)會與全國玉米種植業(yè)聯(lián)合會的研究顯示,美中再次爆發(fā)貿(mào)易摩擦可能導(dǎo)致美國大豆對華出口每年減少1400萬至1600萬噸,幾乎減半。玉米年出口量也將減少220萬噸,降幅達84.3%,且沒有其他市場能夠填補如此巨大的需求空白。
特朗普第一任期內(nèi)與中國的貿(mào)易摩擦已經(jīng)對美國農(nóng)民造成了沉重打擊。盡管政府提供了巨額補貼援助,但加克爾表示,他們更希望建立牢固的貿(mào)易關(guān)系。中國正在增加南美農(nóng)產(chǎn)品的進口占比。如果關(guān)稅導(dǎo)致美國大豆價格走高,中國可能會轉(zhuǎn)向全球最大的大豆出口國巴西以填補缺口,需求可能再也不會回到美國。
此外,疫情后的通脹導(dǎo)致種子、化肥、燃料、土地租金同時上漲,擠壓了農(nóng)民的利潤。提高關(guān)稅將推高美國進口商品的價格,可能導(dǎo)致通脹卷土重來。大型農(nóng)場需要巨額投資,高關(guān)稅還將進一步增加成本,許多農(nóng)民可能無法承受這種壓力。美國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國,如果雙重苦難成為現(xiàn)實,加克爾坦言,美國農(nóng)村可能將不再是今天的樣子。
特朗普在大選期間毫不掩飾對關(guān)稅的偏愛。疫情導(dǎo)致供應(yīng)鏈被切斷,關(guān)鍵物資出現(xiàn)供應(yīng)缺口,這使得美國國內(nèi)主張通過關(guān)稅保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的聲音高漲。然而,越來越多的人擔(dān)心,“美國優(yōu)先”主義下的高關(guān)稅政策也會重創(chuàng)美國自身。關(guān)稅會轉(zhuǎn)嫁到進口商品價格中,最終由消費者買單。稅務(wù)專家埃麗卡·約克在聽證會上指出,歷史上關(guān)稅政策通常都會失敗。
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