梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害調(diào)查評估報告于1月22日發(fā)布。2024年5月1日凌晨1時57分許,梅州至大埔高速公路東延線K11+900~K11+950路段發(fā)生塌方,導致往東方向半幅路堤塌陷,23輛車掉落,造成52人死亡,30人受傷。此次災害由長時間持續(xù)性降水與多種因素疊加耦合作用引起。事故發(fā)生時有零星小雨,行車視線不良,車流量突增,車輛墜落后起火燃燒,這些因素進一步加大了損失。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運營、養(yǎng)護等方面存在的問題也對路堤的抗災能力有一定影響。
廣東省成立了由省政府主要負責同志任組長的調(diào)查評估組,邀請院士專家團隊和公路工程、地質(zhì)工程、巖土工程和氣象水文等領(lǐng)域?qū)<覅⑴c。應(yīng)急管理部、交通運輸部、自然資源部成立國家專家指導組全程指導。調(diào)查評估組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)閱資料、問詢談話等方式,復盤災害發(fā)生和應(yīng)對過程,查明了災害原因,認定了災害性質(zhì),并提出了改進措施建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),災害發(fā)生前,廣東省出現(xiàn)多輪強降水過程,全省平均雨量破歷史同期紀錄。2024年4月,距災害點約700米的梅林站月雨量為740.5毫米,距災害點約15.9公里的大埔站月雨量為628.2毫米,均突破歷史記錄。
造成塌方的主要原因是災害點路段為“倒三角形”溝谷地貌斜坡路堤,受長時間持續(xù)性降水影響,地下水累積導致滑動推力不斷積聚,路堤底部及基底軟化,最終引發(fā)路堤上部填土塌方。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)參建單位和有關(guān)部門在履職方面存在問題,相關(guān)線索已移交紀委監(jiān)委處理,違法違規(guī)問題交由有關(guān)部門依法查處。
調(diào)查評估組總結(jié)了教訓并提出防范整改措施建議:增強應(yīng)對極端天氣的極限思維,全面提升路基本質(zhì)安全水平,加強高速公路全生命周期管理,提升風險監(jiān)測管控能力,提高全社會風險防范意識和自救互救能力。