多家重慶國企密集撤銷監(jiān)事和監(jiān)事會。重慶國企改革正在快速推進(jìn)。1月20日,重慶市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司宣布將撤銷監(jiān)事和監(jiān)事會,并已獲得有權(quán)機(jī)構(gòu)審議通過,相關(guān)工商資料正在變更登記中。公司表示,這一變動不會影響日常經(jīng)營和董事會決議的有效性。
在此之前,包括重慶渝富控股集團(tuán)、重慶發(fā)展投資公司、重慶高速公路集團(tuán)在內(nèi)的多個市級重點(diǎn)大型國企集團(tuán)也發(fā)布了類似公告。中國企業(yè)改革研究會研究員周麗莎指出,此次改革不僅涉及撤銷監(jiān)事和監(jiān)事會,還包括設(shè)立審計(jì)委員會,以優(yōu)化國企的公司治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)市場競爭力。
此外,多家區(qū)級國企如南川區(qū)惠農(nóng)文化旅游發(fā)展集團(tuán)、合川工業(yè)投資集團(tuán)等也紛紛發(fā)布公告,撤銷監(jiān)事和監(jiān)事會。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2024年下半年至2025年1月22日,已有超過20家重慶國企進(jìn)行了此類調(diào)整。一位重慶國企內(nèi)部人士透露,這是重慶國資委的統(tǒng)一要求,在2024年的多次會議上都提及了管理層改革。
重慶城投集團(tuán)成立于1993年,是市屬重點(diǎn)國企之一,擁有全資企業(yè)9家、控股企業(yè)9家及參股企業(yè)34家。對于其旗下上市公司是否需要跟進(jìn)這一變化,渝開發(fā)董秘辦人士表示,作為國企和上市公司,他們將參照證監(jiān)會的要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。證監(jiān)會在2024年12月27日發(fā)布的文件中要求,上市公司應(yīng)在2026年1月1日前在董事會中設(shè)審計(jì)委員會,行使監(jiān)事會的職權(quán)。
除了重慶,全國各地的大型國企也在陸續(xù)撤銷監(jiān)事和監(jiān)事會。例如,蘇州軌道集團(tuán)、溫州交通運(yùn)輸集團(tuán)、成都天府新區(qū)投資集團(tuán)等都在進(jìn)行類似的改革。廈門象嶼集團(tuán)早在2023年9月8日就發(fā)布了撤銷監(jiān)事會的公告,但在此之后至2024年上半年,公開宣布撤銷監(jiān)事和監(jiān)事會的國企較少。一位國資專業(yè)人士表示,2024年下半年開始增多是因?yàn)閲鴦?wù)院國資委下發(fā)了相關(guān)文件,要求所有國有獨(dú)資、全資及控股企業(yè)在2025年底之前完成這一改革。
周麗莎認(rèn)為,通過審計(jì)委員會的專業(yè)性和獨(dú)立性,可以在財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制方面發(fā)揮作用,防止國有資產(chǎn)流失,提升國企治理水平。盡管審計(jì)委員會可能受到董事會或管理層的影響,但可以通過增加外部董事或獨(dú)立董事的比例來確保其獨(dú)立性。明確職責(zé)、權(quán)力和工作流程也有助于提升審計(jì)委員會的獨(dú)立性。