特朗普為何要取消“出生公民權(quán)” 行政令引發(fā)爭議

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2025-01-25 12:59:58 澎湃新聞

美國總統(tǒng)特朗普曾表示，他將在第二個任期的第一天發(fā)布一項行政命令，結(jié)束出生公民權(quán)。2024年1月20日，他在白宮簽署了這項行政令，規(guī)定非法移民或持臨時簽證者在美出生的子女將不再自動獲得美國公民身份。該行政令將在發(fā)布30天后生效，適用于屆時在美出生的嬰兒。

特朗普認為，出生公民權(quán)政策是基于對歷史神話和法律的故意曲解。根據(jù)新簽署的行政令，兩類人將不再被承認美國公民身份：一是出生時母親在美國非法居留且父親不是美國公民或合法永久居民；二是出生時母親在美國合法臨時居留（如通過免簽計劃或持學生、工作或旅游簽證入境），但父親不是美國公民或合法永久居民。出生公民權(quán)見于美國憲法第十四修正案第一款，最初是為了保證那些違背自己意愿被帶到美國并被賣為奴隸的人的后代都是公民。

特朗普多次質(zhì)疑出生公民權(quán)。早在2018年中期選舉期間，他就提出計劃通過行政命令取消憲法第十四修正案中的出生公民權(quán)，認為這一政策促使人們非法入境，并推動了“生育旅游”。2019年，特朗普政府再次提出改革議題，并主張通過行政命令取消出生公民權(quán)。2023年5月，在沖擊第二任期的競選集會上，特朗普重申如果再次當選總統(tǒng)，他將發(fā)布行政命令結(jié)束非法移民在美國出生的孩子自動獲得公民身份的權(quán)利。2024年12月8日，他在電視節(jié)目中再次確認這一計劃。

盡管行政令將在30天后生效，但其合法性和合憲性可能會立即受到挑戰(zhàn)?？ㄍ醒芯克芯繂T亞歷山大·諾拉斯特指出，法律明確規(guī)定，“出生公民權(quán)”不能通過行政命令來終止。特朗普可能需要引導國會通過立法來結(jié)束“出生公民權(quán)”，但這仍然會面臨違反憲法的法律挑戰(zhàn)。目前，美國共有27條憲法修正案，最近的一次通過于1992年。即使最高法院保守派大法官占多數(shù)，這場法庭斗爭可能持續(xù)整個四年任期。

特朗普還宣布南部邊境進入緊急狀態(tài)，要求加強人員和資源部署、增加物理屏障等措施，停止所有非法移民入境。1月20日，美國海關(guān)與邊境保護局宣布取消所有移民申請進入美國避難的預約，相關(guān)手機應用程序CBP One自當天午夜起不再可用。此前，這款應用程序是民主黨前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時期避難申請者合法入境美國的關(guān)鍵途徑。在墨西哥華雷斯市，一些等待數(shù)月的移民家庭被告知現(xiàn)有預約不再有效。此外，特朗普任命的“邊境沙皇”湯姆·霍曼表示，對于那些擁有美國公民身份的孩子，政府不會回避驅(qū)逐他們的非法移民父母。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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