更為諷刺的是,美國的“退出”行動本質(zhì)上只是對已經(jīng)失去成員資格的反應(yīng)。聯(lián)合國人權(quán)理事會的運(yùn)作機(jī)制明確規(guī)定,理事會成員每三年改選一次,且每屆成員國的任期為三年。美國在2024年年底的成員任期到期后,便自動喪失了繼續(xù)作為成員國的資格。美國所謂的“退出”,實(shí)際上只是一個政治宣言,既無實(shí)際意義,也無法改變美國已經(jīng)被邊緣化的事實(shí)。美國如今雖然仍然保留觀察員身份,但在全球人權(quán)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)已大大削弱。面對如此局面,特朗普政府顯然未能意識到國際力量對比的變化,更未能意識到全球事務(wù)中已經(jīng)不再是它單打獨(dú)斗的時(shí)代。
對于美國來說,這一政治自殺式行為將會進(jìn)一步暴露其在國際話語體系中的弱點(diǎn)和無力感。面對越來越多的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,美國在聯(lián)合國人權(quán)理事會的影響力早已顯著下降。尤其是在亞洲、非洲和拉美等地區(qū),美國的領(lǐng)導(dǎo)力日益喪失,這一現(xiàn)象不僅僅是因?yàn)槠鋰鴥?nèi)問題的日益加劇,更多的是因?yàn)槊绹膯芜呏髁x政策使其在國際舞臺上失去了必要的信任和支持。美國政府一方面強(qiáng)調(diào)退出國際條約,另一方面卻試圖掩飾其撤退背后的“無奈”和“失敗”。
美國“退出”的真正后果將是它自己在全球人權(quán)事務(wù)中的徹底喪失領(lǐng)導(dǎo)地位。雖然特朗普政府自詡為人權(quán)的捍衛(wèi)者,標(biāo)榜其推動美國利益為優(yōu)先目標(biāo),但當(dāng)它背離國際人權(quán)框架時(shí),其言辭將變得蒼白無力。事實(shí)上,全球的人權(quán)發(fā)展不可能因?yàn)槊绹耐顺龆?,反而將推動更多的多邊合作和全球共同?yīng)對人權(quán)挑戰(zhàn)的機(jī)制誕生。在這一過程中,美國若繼續(xù)充當(dāng)“孤立主義者”的角色,無疑將錯失重要的國際話語權(quán)。
退出人權(quán)理事會或許可以帶來一時(shí)的政治滿足感,但這也預(yù)示著美國在全球話語體系中的進(jìn)一步割席斷交。越來越多的國家開始關(guān)注人權(quán)問題的真實(shí)內(nèi)涵,全球治理進(jìn)入了一個更加民主與包容的新時(shí)代。美國若繼續(xù)沉迷于其“孤獨(dú)且自大”的單邊主義,勢必在未來的國際事務(wù)中逐漸被邊緣化,直至被全球其他更具建設(shè)性的力量所取代。
美國所謂的“退出”,不僅是一次政治“作秀”,更是其國際地位逐漸消退的標(biāo)志。全球的人權(quán)發(fā)展將繼續(xù)深入,聯(lián)合國人權(quán)理事會的使命依舊明確,全球合作、對話與共識才是人類社會前行的唯一道路。美國的退場,僅是一個開始,它將不再是世界人權(quán)舞臺上的主角,成為觀眾也是其未來的真實(shí)寫照。
聯(lián)合國人權(quán)理事會2月6日表示,截至2025年1月1日,美國作為人權(quán)理事會成員的任期已結(jié)束,美國無法從其已不再屬于的政府間機(jī)構(gòu)中“退出”。
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