2025年2月，貴州省六盤水市鐘山區(qū)檢察院檢察官來到貴昆鐵路水大支線鐘山區(qū)紅巖街道路段進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)鐵路沿線原來人擠人的農(nóng)貿(mào)集市已全部搬遷完畢，鐵路與公路之間也裝上了隔離網(wǎng)。

春節(jié)前夕，鐘山區(qū)檢察院檢察官到該路段檢查整改效果。檢察官介紹，去年這個(gè)時(shí)候，這里還車水馬龍，農(nóng)貿(mào)集市離鐵路線很近，安全問題令人擔(dān)憂。農(nóng)貿(mào)集市搬遷后，大家終于可以放心了。

貴昆鐵路水大支線是西南地區(qū)重要的貨運(yùn)鐵路支線，承擔(dān)著“西電東送、黔煤外運(yùn)”的重要任務(wù)。上世紀(jì)八十年代，在該支線紅巖街道路段，鐵路沿線群眾為生活便利，自發(fā)在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置攤位，形成了一處長約260米的農(nóng)貿(mào)集市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有百余家商販在集市亂搭亂建、占道經(jīng)營，每天有近千名群眾來趕集。人們隨意穿行鐵路，集市內(nèi)的垃圾、廣告布、太陽傘等飄浮物時(shí)常被吹落到鐵道上，僅2023年該路段就發(fā)生防傷停車80余次?；疖嚱?jīng)過該路段時(shí)，必須降速至10余公里/小時(shí)、鳴笛40余秒緩行通過，嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，給火車正常運(yùn)行和趕集群眾埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司六盤水工電段多次協(xié)調(diào)解決，鐘山區(qū)人大代表也多次提出遷移集市的建議，但由于集市形成時(shí)間長、輻射面廣，遷移涉及重新選址、搬遷、群眾工作等復(fù)雜問題，該隱患一直未能得到有效解決，成為歷史遺留的“老大難”問題。

2024年1月10日，貴州省檢察院收到線索后，將其逐級(jí)交辦至鐘山區(qū)檢察院。鐘山區(qū)檢察院立案后，通過無人機(jī)拍攝、調(diào)查走訪、現(xiàn)場勘查等方式查明，涉案農(nóng)貿(mào)集市位于鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，且未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，違反了《鐵路安全管理?xiàng)l例》第27條的規(guī)定，存在嚴(yán)重安全隱患。經(jīng)了解，鐘山區(qū)紅巖街道辦事處負(fù)有對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)集市進(jìn)行歸行劃市、路市分離、劃點(diǎn)貿(mào)易等監(jiān)管工作。

為推動(dòng)問題解決，鐘山區(qū)檢察院于2024年1月向紅巖街道辦發(fā)出檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，消除鐵路沿線安全隱患。紅巖街道辦在涉案路段豎立了警示標(biāo)牌并聘請(qǐng)工作人員值守，但農(nóng)貿(mào)集市一直在經(jīng)營，群眾隨意穿行鐵路的現(xiàn)象依然存在，安全隱患問題未得到根本解決。

2024年5月13日，鐘山區(qū)檢察院依法向法院提起行政公益訴訟。訴訟期間，紅巖街道辦聯(lián)合相關(guān)單位多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終達(dá)成一致意見：另行選址修建農(nóng)貿(mào)市場，將集市整體搬出鐵路安全保護(hù)區(qū)。通過召開遷移動(dòng)員大會(huì)，紅巖街道辦向趕集群眾、商販講清政策、講明利害，取得了廣泛理解和支持。在鐵路、交通等部門的配合下，紅巖街道辦籌集資金22萬余元用于集市搬遷，鐵路部門投資13萬余元安裝810米封閉網(wǎng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭，并安排巡防隊(duì)員進(jìn)行巡查值守。

2024年8月，農(nóng)貿(mào)集市完成整體搬遷并投入使用。搬遷后，涉案路段鐵路沿線再無門店、攤點(diǎn)、飄浮物，防傷停車情況也未再發(fā)生。鐘山區(qū)檢察院邀請(qǐng)志愿者實(shí)地查看整改情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)搬遷后的農(nóng)貿(mào)市場整潔、規(guī)范、有序，趕集人數(shù)大幅增加。經(jīng)現(xiàn)場公開聽證，各方一致認(rèn)為，新農(nóng)貿(mào)市場已全面撤離鐵路安全保護(hù)區(qū)，鐵路沿線安全隱患已徹底消除。2024年8月20日，法院依法作出終結(jié)訴訟裁定。