2025年2月11日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在接受英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志采訪時透露，如果北約繼續(xù)拒絕接納烏克蘭，烏克蘭將啟動“B計劃”，即在本國建立一個類似北約的組織。具體而言，烏克蘭打算擴大軍隊規(guī)模至與俄羅斯相當(dāng)，并尋求西方國家的資金和武器支持。這一提議在全球引發(fā)了廣泛討論。

俄烏沖突已持續(xù)近三年，美國和歐洲對烏克蘭的援助熱情逐漸減退。澤連斯基提出的這個“另類北約”計劃究竟是絕境中的勇敢嘗試，還是政治博弈中的宣傳手段？從可行性、現(xiàn)實制約因素和政治意圖三個方面來看，這個想法存在諸多挑戰(zhàn)。

軍事力量對標(biāo)俄羅斯方面，烏克蘭計劃將現(xiàn)有軍隊規(guī)模翻一番，達到約150萬兵力，并希望美國提供遠程導(dǎo)彈和“愛國者”防空系統(tǒng)等關(guān)鍵武器，而歐洲則需提供資金支持。通過增加自身軍事力量，烏克蘭希望建立一種類似于北約集體防御的機制，而不是依賴外部駐軍。澤連斯基明確表示，烏克蘭不需要其他國家的軍隊，但強調(diào)西方必須通過軍事援助來彌補烏克蘭不能加入北約的遺憾。

然而，烏克蘭面臨許多現(xiàn)實問題。戰(zhàn)爭導(dǎo)致烏克蘭經(jīng)濟基礎(chǔ)受到重創(chuàng)，GDP減少了35%，基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，損失超過3000億美元。2024年的財政赤字占GDP的20%。即使歐洲承諾提供資金支持，這些錢也遠遠不夠滿足擴軍需求。美國國防部長已經(jīng)明確表示，美國不會為烏克蘭那些不切實際的目標(biāo)承擔(dān)主要責(zé)任。

武器供應(yīng)也出現(xiàn)了瓶頸。盡管美國一直在向烏克蘭提供武器，但遠程導(dǎo)彈和防空系統(tǒng)的交付受到美國國內(nèi)政治因素的影響。特朗普政府最近還放出風(fēng)聲，可能會減少對烏克蘭的軍事援助，轉(zhuǎn)而推動和平談判。此外，歐洲的軍工生產(chǎn)能力有限，2024年歐盟只兌現(xiàn)了對烏克蘭彈藥供應(yīng)承諾的48%。

地緣政治也是一個大問題。美國的戰(zhàn)略似乎在往后撤，特朗普政府多次表明，他們認(rèn)為烏克蘭加入北約不太現(xiàn)實，并催促基輔放棄恢復(fù)2014年邊界目標(biāo)。歐洲內(nèi)部意見不一，德國和匈牙利等國反對烏克蘭迅速加入北約，而波蘭等東歐國家雖然支持烏克蘭加強軍備，但它們自己的軍費已經(jīng)占到GDP的4%，再增加援助的空間很小。俄羅斯則堅決反制任何形式的烏克蘭“北約化”，并在烏東地區(qū)部署了新的電子戰(zhàn)系統(tǒng)，有針對性地干擾西方提供的武器裝備。

烏克蘭的人口危機也在加劇，戰(zhàn)前人口約4400萬，現(xiàn)在已有超過1400萬人逃走，適齡征兵人數(shù)不到80萬。強制征兵政策引發(fā)了多起抗議事件。治理能力也在下降，腐敗問題未解決，2024年透明國際給烏克蘭的清廉指數(shù)排在第117位。武器分配過程中也頻繁出現(xiàn)舞弊案件。

盡管B計劃在資源獲取、外部支持和內(nèi)部動員等方面存在難以解決的問題，但它背后有深層次的政治動機。首先，是為了應(yīng)對北約拒絕的風(fēng)險，保持國際關(guān)注度。其次，是為了在?；鹫勁兄性黾踊I碼，避免被邊緣化。最后，是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾焦點，緩解民眾不滿情緒。

隨著戰(zhàn)爭時間延長，烏克蘭老百姓的不滿情緒日益強烈。2024年的民意調(diào)查顯示，澤連斯基的支持率從91%跌至65%。為了緩解對他過度依賴西方的批評，同時為將來可能的領(lǐng)土讓步找借口，澤連斯基努力塑造了一個“自主強軍”的形象。

B計劃本質(zhì)上是一種“以攻為守”的策略。通過提出這種極端要求，烏克蘭可以試探美國和歐洲在援助上的底線。如果西方能滿足烏克蘭的武器需求，烏克蘭就能增強自身防御能力；如果被拒絕，烏克蘭就可以把失敗的責(zé)任推給“盟友背叛”，為自己留點余地。

展望未來，這個計劃可能會有兩種情況：一是西方支持增加，烏克蘭提升軍事實力，增強防御；二是西方支持有限，烏克蘭指責(zé)盟友背叛，保留更多政治籌碼。澤連斯基的B計劃是弱勢一方在戰(zhàn)略困境中的一種“創(chuàng)新嘗試”。雖然在實際操作中面臨很多困難，難以實現(xiàn)，但在政治層面上確實有其價值。通過提出一個看似“不可能實現(xiàn)的目標(biāo)”，烏克蘭成功奪回了敘事的主動權(quán)，迫使國際社會重新審視它的生存需求。在戰(zhàn)爭逐漸轉(zhuǎn)向以談判為主的階段，這種話語層面的較量可能比戰(zhàn)場上的勝負更有現(xiàn)實意義。