中國經(jīng)濟(jì)再次面臨關(guān)鍵時(shí)刻。2024年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到130萬億元人民幣的新高度，2025年不僅是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。與此同時(shí)，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的壓力持續(xù)存在，中國經(jīng)濟(jì)需要克服重重困難繼續(xù)前行。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫在接受專訪時(shí)指出，2025年的中國經(jīng)濟(jì)狀況總體上會(huì)比2024年好。2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“前高、中低、后揚(yáng)”的特征，特別是在去年9月份中央出臺一系列政策后，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇。當(dāng)前最重要的是落實(shí)這些政策措施。2025年將延續(xù)2024年末的復(fù)蘇趨勢，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好。盡管中國面臨外部挑戰(zhàn)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的各種挑戰(zhàn)，但機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，只要能充分發(fā)揮這些機(jī)遇，相信2025年可以保持良好的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度。

林毅夫強(qiáng)調(diào)，宏觀政策主要是針對經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，是短期的、階段性的。從長期發(fā)展來看，關(guān)鍵在于新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷釋放和生產(chǎn)力水平的不斷提高。抓住新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，同時(shí)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上利用數(shù)字化、智能化和綠色化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、高效化和高質(zhì)化，這才是長遠(yuǎn)的發(fā)展方向。未來，中國的發(fā)展主要依靠有效市場和有為政府的共同作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，并幫助其克服技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級中的瓶頸障礙。

以2024年的數(shù)據(jù)為例，按全年平均匯率計(jì)算，中國人均GDP已達(dá)13445美元，距離世界銀行高收入國家門檻14005美元僅差4%。若今年實(shí)現(xiàn)5%或更高的經(jīng)濟(jì)增長，中國應(yīng)能夠跨過高收入國家的門檻。長期來看，中國的生產(chǎn)力水平提高速度快于發(fā)達(dá)國家，因此有信心在未來幾年內(nèi)邁過高收入國家的門檻。

在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，地方債務(wù)問題不容忽視。推行逆周期財(cái)政政策時(shí)，實(shí)際主要是由地方政府通過投資平臺舉債進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投資。尤其是自2008年全球金融危機(jī)以來，為了應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)放緩對中國出口的影響，中國持續(xù)推行積極的財(cái)政政策，導(dǎo)致地方政府隱性債務(wù)增加。解決這一問題需要改革，逆周期措施的資金來源應(yīng)主要來自中央財(cái)政。目前，中央政府已采取了一些措施，如發(fā)行專項(xiàng)債，代替地方政府發(fā)債等，減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，使其能夠發(fā)揮更多作用。