近日,游客在江蘇南通一家動物主題酒店休息時被小熊貓咬傷一事,引發(fā)熱議。當(dāng)事人公布的照片中,被咬傷處有明顯牙印,附近皮膚出現(xiàn)淤青。
事發(fā)酒店位于南通森林野生動物園內(nèi)。社交媒體上,該酒店因小熊貓會“敲門拜訪”客房、客人可與小熊貓等動物近距離互動,具有一定知名度。
2月13日,酒店工作人員告訴新京報記者,事發(fā)后,酒店工作人員第一時間為傷者進(jìn)行治療,目前事件還在處理中。
當(dāng)事人發(fā)文。圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
近年來,動物園、動物主題酒店推出的“與動物零距離互動”等產(chǎn)品或服務(wù)逐漸興起。公眾隨之產(chǎn)生疑問,在野生動物園內(nèi)經(jīng)營酒店是否合規(guī)?野生動物與人類互動會不會產(chǎn)生社會效益,邊界又在哪里?
對此,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院副院長、生態(tài)法研究中心主任楊朝霞表示,目前沒有法律禁止在野生動物園內(nèi)經(jīng)營酒店,“這是野生動物保護(hù)領(lǐng)域遇到的一個新問題,我們不能把這種新事物‘一棒子打死’。與此同時,也要加強(qiáng)約束和規(guī)制,不能放任自流,野蠻生長?!?/p>
野生動物園內(nèi)能否建酒店?需要更完善的法規(guī)約束
社交平臺上,“野生動物拜訪客房”正在成為一種小眾網(wǎng)紅酒店服務(wù)。記者搜索發(fā)現(xiàn),云南省普洱市的一家以小熊貓命名的酒店,重慶的一家假日酒店等多個商戶均推出了“小熊貓房”等服務(wù)套餐。
多位游客在類似的動物主題酒店的打卡視頻顯示,飼養(yǎng)員用切成小塊的蘋果引導(dǎo)小熊貓進(jìn)入酒店客房,再引導(dǎo)小熊貓與客人互動。飼養(yǎng)員不斷向客人發(fā)出指令,“客人不要單獨在床上”“要叫小熊貓的名字”“把手掌攤開喂它”。
重慶某假日酒店,小熊貓在飼養(yǎng)員的引導(dǎo)下進(jìn)入酒店客房。圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
新京報記者致電上述的重慶某假日酒店,工作人員表示,酒店雖然不在動物園內(nèi),但客人仍可與酒店里的小熊貓親密互動。
“小熊貓是從景區(qū)‘借調(diào)’過來的,如果客人不小心被小熊貓抓傷的話,園區(qū)工作人員會帶領(lǐng)游客前往附近醫(yī)院就診?!惫ぷ魅藛T表示。
南通酒店客人被小熊貓咬傷后,公眾對此類酒店服務(wù)的質(zhì)疑不斷涌現(xiàn):“小熊貓是國家二級保護(hù)動物,為什么會出現(xiàn)在酒店內(nèi)?”“在野生動物園內(nèi)建主題酒店是否合規(guī)?”“游客受傷了誰來承擔(dān)責(zé)任?”
對此,楊朝霞表示,在合規(guī)性上,“目前還沒有哪一條法律規(guī)定,不能在野生動物園內(nèi)開酒店?!倍鶕?jù)《野生動物保護(hù)法》規(guī)定,類似酒店“借調(diào)”動物的做法,需要經(jīng)過省級野生動物保護(hù)部門的審批。
《野生動物保護(hù)法》第二十八條規(guī)定,禁止出售、購買、利用國家重點保護(hù)野生動物及其制品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用國家重點保護(hù)野生動物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識,保證可追溯,但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
楊朝霞曾參與《環(huán)境保護(hù)法》《野生動物保護(hù)法》等20多部法律法規(guī)和司法解釋的制定修改,他解釋,“在野生動物園內(nèi)建酒店、讓游客和動物親密接觸”這一行為,具體屬于《野生動物保護(hù)法》第二十八條第二款的哪種利用,需要有明確的法律解釋。
“如果這一行為屬于‘公眾展示展演’或者‘其他特殊情況’的利用,那么酒店方也須得到相關(guān)部門的審批,并使用專用標(biāo)識,保證可追溯?!睏畛急硎?。
“要從立法上采取相應(yīng)的行動,對能否在野生動物園內(nèi)開酒店、能不能零距離接觸野生動物等問題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定?!痹跅畛伎磥?,當(dāng)下社會出現(xiàn)了越來越多的新事物,是現(xiàn)行法律沒有涵蓋到的。
他說,“我們不能把這種新事物‘一棒子打死’。但同時也要加強(qiáng)法律約束和行政規(guī)制,不能放任自流,野蠻生長?!绷⒎ㄊ且粋€過程,這是野生動物保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)程中遇到的一個新問題,也為《野生動物保護(hù)法》的修改提供了一個新的案例和依據(jù)。
至于在此類酒店里發(fā)生動物傷人事件后如何劃分責(zé)任的問題,楊朝霞說,根據(jù)《民法典》第一千二百四十八條規(guī)定,動物園飼養(yǎng)動物侵害責(zé)任、動物園的動物造成他人損害的,動物園應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
“如果園方和酒店盡到了提醒警示和為游客提供安全保障的義務(wù),但游客違規(guī)操作的,游客要自擔(dān)風(fēng)險?!睏畛颊f,若只是對游客進(jìn)行提醒,在安全措施上做得并不到位,游客違規(guī)操作后受傷,那雙方都要承擔(dān)一定的責(zé)任。
如何把握效益和邊界?是對管理和理念的考驗
爭議之外,如何理性看待這類動物主題酒店?
中國主題公園研究院院長林煥杰告訴新京報記者,可以從經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩個維度來看待此類酒店。
從經(jīng)濟(jì)效益上來說,動物園推出這種與常規(guī)玩法不一樣的產(chǎn)品,會吸引來更多的游客,拉動當(dāng)?shù)氐氖杖?。與此同時,這種野生動物園酒店也能產(chǎn)生一定的社會效益?!八休d了一部分科普和自然教育的功能,給人們親近大自然、近距離與動物接觸的機(jī)會,國外還有一些動物酒店用部分收入開展野生動物保護(hù)的工作?!?/p>
林煥杰表示,經(jīng)營者追求經(jīng)濟(jì)效益也無可厚非,但前提是要平衡好動物保護(hù),保障好動物福利。
科普作家、中國科協(xié)“源新聞”庫專家成員楊毅長期關(guān)注動物福利。他告訴新京報記者,在野外,小熊貓會盡量避免發(fā)生沖突,膽小機(jī)警,回避人類,這些習(xí)性一直保留在小熊貓的基因中。如果沒有這些特質(zhì),它就被大自然淘汰了。
在南通森林野生動物園酒店內(nèi),被咬游客的傷口。圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
“與人類過度接觸很容易造成交叉感染,家貓、家狗身上的一些病菌,也容易傳染給小熊貓,它們本身對病毒的免疫還是很差的?!睏钜阏f,頻繁跟人類接觸的小熊貓容易應(yīng)激,也很容易把游客咬傷。
“還要注意的是,小熊貓跟老虎、獅子、狼、熊一樣都是食肉目。游客打卡視頻中的小熊貓看起來很喜歡吃蘋果,那是因為蘋果成本低,味道甜,小熊貓喜歡吃,所以飼養(yǎng)員用蘋果引導(dǎo)小熊貓與客人互動,但攝入太多糖分也會導(dǎo)致小熊貓得糖尿病?!睏钜惚硎?。
如何把握好效益和保護(hù)的邊界,考驗著園方和酒店的管理能力和理念。
在林煥杰看來,首先要有法規(guī)對野生動物園管理和動物福利設(shè)定明確的、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),讓管理和監(jiān)督都有據(jù)可依。還可以引入第三方監(jiān)測,對動物園的建造、野生動物的狀態(tài)進(jìn)行評估,在園方和游客出現(xiàn)矛盾時有一個解決問題的緩沖。
“我們需要跟野生動物拉開適當(dāng)?shù)木嚯x,保持一定的邊界,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和動物福利的平衡?!绷譄ń鼙硎荆热鐒游飯@營造一些適合動物生存的自然環(huán)境,讓游客在稍遠(yuǎn)一點的距離來觀賞,或者能夠通過其他的方式去跟動物互動,這樣會很大程度上降低安全隱患。
林煥杰提到,在非洲自然保護(hù)區(qū)人和野生動物的近距離互動,會“把人關(guān)在籠子里,讓動物看人”。在他看來,真正的親密接觸或許應(yīng)當(dāng)調(diào)換主客視角——讓人類處于被觀察的圍欄之中,而將自然觀察者的席位交還給野生動物。
“國家保護(hù)的野生動物是重要的資源。對待野生動物,生態(tài)保護(hù)、資源利用、人身安全、動物保護(hù)等方方面面,要能統(tǒng)籌兼顧到。在利用的過程中,要了解動物的習(xí)性,尊重它們的天性?!睏畛颊f。