中央定調(diào)22個超大特大城市新藍圖繪就未來發(fā)展

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2025-02-21 14:28:27 名城蘇州

中央定調(diào)22個超大特大城市。近日，《武漢市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲得國家批復，至此全國22個超大特大城市的國土空間總體規(guī)劃全部獲批。這些城市是我國人口和產(chǎn)業(yè)的主要集聚地，經(jīng)濟密度高。規(guī)劃的全面獲批標志著我國重點城市未來發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就。

超大特大城市在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中地位重要，面臨諸多治理問題。規(guī)劃出臺后，將解決超大特大城市的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問題。當前城鎮(zhèn)化正在從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升城市內(nèi)涵首先要解決安全問題，如糧食、生態(tài)、運行安全及各類風險防控，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢底線。此外，還需通過空間優(yōu)化和基礎設施配置來提升居民的幸福感、獲得感和安全感。

中國城市規(guī)劃設計研究院副院長杜寶東指出，超大特大城市的治理需要系統(tǒng)思維，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。面對新的發(fā)展要求，這些城市在發(fā)揮動力源和新引擎作用上還有很大提升空間。規(guī)劃還必須具備前瞻性、戰(zhàn)略性和開放性，解決城市之間發(fā)展不平衡不充分的問題。

規(guī)劃對生活的影響方面，隨著規(guī)劃的實施，城市安全底線將得到加強，交通布局優(yōu)化，城市生活圈建設和公共服務設施完善，城市品質(zhì)會全面提升。自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長謝海霞表示，規(guī)劃將統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、教育、文化、體育等設施布局，通過城鄉(xiāng)生活圈提高公共服務設施的可達性和便捷性，解決職住不平衡等問題。

本輪規(guī)劃還強調(diào)區(qū)域協(xié)同，多個城市提出新的空間布局方案，如深圳的“一核多心網(wǎng)絡化”格局和武漢的“一主四副”空間布局。這些調(diào)整將進一步激活城市發(fā)展?jié)摿?，提供更多就業(yè)機會。同時，國土空間監(jiān)測評估預警信息平臺的建設將推動智慧治理，優(yōu)化政府管理流程，增強服務百姓生活的便利性。

國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域國土空間保護、開發(fā)、利用和整治的空間時間安排，旨在實現(xiàn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護和高效能治理。每個城市的規(guī)劃需根據(jù)自身特點進行設計，因地制宜。逐個城市批復有助于動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求及時優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容。

中國宏觀經(jīng)濟研究院國土所研究員盧偉認為，規(guī)劃批復后，超大特大城市的核心功能將不斷強化，全球競爭力穩(wěn)步提升。城市集聚和輻射帶動效應更加凸顯，都市圈和城市群培育建設提速。開發(fā)邊界全面劃定，盲目擴張沖動得以控制。城市韌性短板加快補齊，安全防范能力不斷增強。

(責任編輯：張蕾)

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