當(dāng)前，成都市已有60多個涉企檢查部門納入“一碼檢查”工作，后續(xù)將進一步拓展深化應(yīng)用場景、優(yōu)化提升用戶功能。今日，成都正式推行涉企“一碼檢查”，通過提升執(zhí)法效能增強企業(yè)法治獲得感，在帶來政務(wù)服務(wù)溫度與關(guān)懷的同時，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

昨天下午，國藥集團西南醫(yī)藥有限公司安全管理部主管李易興收到一條提示信息，告知他有一條成都市市場監(jiān)管局對公司的特種設(shè)備常規(guī)監(jiān)督檢查信息。他根據(jù)提示打開系統(tǒng)，檢查時間、地點、對象、事項以及檢查部門等情況一目了然。今天上午9時30分，檢查人員如約而至，向李易興出示執(zhí)法證及“檢查碼”。李易興通過掃描“檢查碼”，當(dāng)場核驗檢查任務(wù)和人員信息。

這是成都市首場“一碼檢查”。李易興表示，檢查計劃提前通知，讓他們心里有數(shù)，可以提前協(xié)調(diào)避開經(jīng)營高峰并準(zhǔn)備好相關(guān)資料，大大提高了檢查效率，對日常生產(chǎn)經(jīng)營也不造成影響。未來將如何拓展深化？成都市“一碼檢查”工作專班介紹了時間表：5月初，涉企檢查有關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)全功能上線；5月底前，執(zhí)法人員在監(jiān)管系統(tǒng)上開展全流程行政檢查；6月至12月，持續(xù)拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能，積極探索將其他不涉及行政檢查的訪企活動納入監(jiān)管。

本次檢查事項為電梯。武侯區(qū)市場監(jiān)管局特設(shè)科科長王飛對公司在用電梯應(yīng)急呼叫功能是否及時有人應(yīng)答、電梯門防夾功能是否有效、定期檢驗檢測報告是否在有效期內(nèi)等情況進行了實地檢查。他還查閱了特種設(shè)備檔案、電梯維保公司資質(zhì)、維保人員證件、電梯定期檢驗記錄、日常保養(yǎng)記錄等資料，并提醒使用單位嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果、整改意見實時上傳，企業(yè)可以隨時隨地查看結(jié)果并對執(zhí)法行為進行評價。

李易興表示，迎檢負擔(dān)減少了，整改方向也更清晰明了?！耙淮a檢查”不代表監(jiān)管缺位或降低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，相反，明顯提高了監(jiān)管效率。市市場監(jiān)管局特設(shè)處三級主辦趙飛表示，他們到企業(yè)必先亮“檢查碼”，企業(yè)一掃就能知道本次檢查事項、依據(jù)以及檢查人員的資格等。檢查時系統(tǒng)可選擇相應(yīng)的檢查表單，只需逐項對照開展檢查，并上傳現(xiàn)場照片及檢查情況，讓企業(yè)簽字確認(rèn)即可。檢查全程可溯源，所有檢查數(shù)據(jù)都會歸集到全市統(tǒng)一系統(tǒng)，做到檢查有跡可循、歷史可溯，方便后續(xù)的監(jiān)督和管理，減少對企業(yè)打擾。加上掃碼評價環(huán)節(jié)，進一步增加了檢查的透明度和公正性。

破解檢查扎堆，陽光檢查、規(guī)范執(zhí)法，為企業(yè)減負，進一步優(yōu)化營商環(huán)境?！耙淮a檢查”“亮碼檢查”是成都市進一步規(guī)范涉企檢查、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)水平的新要求。下一步，成都將全面推動“一碼檢查”落實到日常監(jiān)管中，助力企業(yè)安心謀發(fā)展，做到有事就服務(wù)，無事不打擾。

四川大學(xué)法學(xué)院教授徐繼敏認(rèn)為，成都市推行涉企“一碼檢查”工作，要求行政機關(guān)實施檢查前必須獲得內(nèi)含檢查主體資格、檢查人員、檢查事項、檢查任務(wù)等內(nèi)容的“檢查碼”，采取亮碼入企檢查，特定情形外，不經(jīng)亮碼不得實施檢查，實現(xiàn)無碼不檢查。輔以科學(xué)編制檢查計劃等措施，可以減少不合理行政檢查，提升行政檢查實效，還可以利用檢查碼賦能行政執(zhí)法，助力數(shù)字執(zhí)法。

西南石油大學(xué)法學(xué)院副教授王浩指出，成都市推進的涉企“一碼檢查”制度，是通過技術(shù)賦能執(zhí)法監(jiān)督能力提升的重要舉措。涉企“一碼檢查”要素化推進，促進了涉企執(zhí)法監(jiān)督的數(shù)字化；標(biāo)準(zhǔn)化推進，促進了涉企行政檢查規(guī)范化；全流程一體化推進，促進了行政檢查的制度化，有利于數(shù)字法治政府和良好營商環(huán)境的形成。