美國調(diào)停背后反映了其戰(zhàn)略考量。張弘認(rèn)為,這體現(xiàn)了“美國優(yōu)先”政策,即美國不會免費(fèi)提供公共服務(wù)與保護(hù)援助。此外,美國的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,這也與其國際治理能力下降有關(guān)。丁曉星認(rèn)為,這表明美國政策多變且自私。在特朗普眼中,一切皆交易,尤其看重眼前利益,不顧對盟友的承諾。
談判面臨三大核心分歧:領(lǐng)土問題、烏克蘭加入北約及其安全保障問題以及戰(zhàn)后安排問題。丁曉星表示,盡管各方都有意愿談判,但分歧巨大,談判將非常困難。張弘分析稱,俄羅斯不僅希望解決烏克蘭問題,還要解決西方對俄的戰(zhàn)略擠壓圍堵,但北約和美國對此并不情愿。
俄羅斯的談判籌碼包括軍事優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)支撐和國內(nèi)政治穩(wěn)定。烏克蘭雖相對弱勢,但仍有所謂的歐洲價(jià)值觀牌和道義牌。丁曉星認(rèn)為,烏克蘭可以通過繼續(xù)拉住美國和歐洲,并加強(qiáng)自身軍力建設(shè)來爭取更多籌碼。
歐洲希望幫助烏克蘭維持冷戰(zhàn)后的國際秩序,但缺乏實(shí)力和共識。丁曉星指出,烏克蘭問題根源在于歐洲安全問題,包括俄歐相處的問題。美俄拋開歐洲率先會談的原因可能是認(rèn)為歐洲意見不統(tǒng)一,擔(dān)心談不成。歐洲內(nèi)部矛盾多,未能拿出具體方案。整體上,歐洲已被卷入俄烏沖突,作為利益攸關(guān)方,必須參與到和談中。
丁曉星認(rèn)為,2025年俄烏沖突將迎來重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),可能從激烈沖突階段轉(zhuǎn)為“邊打邊談”階段。特朗普急于結(jié)束沖突,給重啟和談帶來了機(jī)會。張弘認(rèn)為,今年有望重啟和談,但能否實(shí)現(xiàn)?;疬€需觀察。美俄有共識,但俄烏、美烏甚至美歐之間缺乏共識。沒有烏克蘭的配合,就沒有真正的?;?。協(xié)調(diào)過程不會很快,真正談判可能要到下半年。