農(nóng)民賣羊肉賺180罰10萬：改罰1萬罰款大幅下調(diào)引發(fā)關(guān)注

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2025-02-27 02:24:47 大皖新聞

2024年12月24日，江蘇鹽城中院二審公開開庭審理了一起農(nóng)民因賣羊獲利180元被罰款10萬元的行政訴訟案件。2025年2月25日，人民法院報披露了此案的相關(guān)情況。江蘇省高級人民法院積極協(xié)調(diào)省、市市場監(jiān)管部門，推動大豐區(qū)市場監(jiān)管局啟動行政行為自我糾正程序，并指導(dǎo)鹽城中院依法依規(guī)處理此案。

此事始于2023年11月，鹽城市大豐區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員查獲陳廣芳售賣未經(jīng)檢疫驗訖蓋印章的羊肉。2024年1月，該局?jǐn)M對陳廣芳罰款130180元，并沒收尚未賣出的6只羊頭和4只羊（包括3只家中查獲的羊胴體），以及違法所得180元。

2023年11月24日，陳廣芳提交了一份由村委會和市場管理辦公室蓋章證明的情況說明，稱其家中有老人身患淋巴癌晚期，需要巨額醫(yī)療費用，生活困難，希望從輕處罰并保證今后不再發(fā)生類似情況。

2024年2月5日，大豐區(qū)市場監(jiān)管局對羊頭、羊肉抽樣送檢。2月23日，檢驗報告顯示該批次羊肉符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)獸藥殘留、金屬殘留等標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)果為合格。在正式作出行政處罰前，市場監(jiān)管局進(jìn)行了聽證，公布了檢驗檢疫結(jié)論“符合標(biāo)準(zhǔn)”。經(jīng)過集體討論后，最終決定對陳廣芳罰款10萬元，沒收羊胴體4條、羊頭6個及違法所得180元。

2024年5月6日，陳廣芳將大豐區(qū)市場監(jiān)管局起訴至法院，請求撤銷原行政處罰。9月26日，法院駁回了陳廣芳的訴訟請求。陳廣芳不服，向鹽城市中級人民法院提起上訴。

2024年12月，這起正在鹽城市中級人民法院二審審理的行政處罰訴訟案件引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。一方面，當(dāng)事人銷售未經(jīng)檢疫的羊肉，違法事實清楚、證據(jù)充分；另一方面，原處罰決定未充分考慮相關(guān)裁量因素，“小過重罰”有違公眾正義觀。

隨后，江蘇省高級人民法院積極推動市場監(jiān)管部門啟動行政行為自我糾正程序。最終，大豐區(qū)市場監(jiān)管局自行撤銷了原處罰決定，將罰款金額調(diào)整為1萬元。陳廣芳按新處罰決定繳納罰款，并向法院提交了撤訴申請書，撤回該案上訴和一審起訴。

江蘇高院還推動省市場監(jiān)管部門出臺輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，預(yù)防此類糾紛的發(fā)生。

(責(zé)任編輯：張佳鑫 0764)

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