3月1日,2024年度個(gè)稅匯算啟動(dòng),很多人都期待拿到退稅“紅包”。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即,個(gè)稅改革也成為眾所矚目的焦點(diǎn)話(huà)題。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,全國(guó)人大代表、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰今年將提交議案——《關(guān)于適度調(diào)整優(yōu)化個(gè)人所得稅稅率,更好促進(jìn)公平共享的建議》。
余淼杰代表建議:將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至10萬(wàn)元/年(目前為6萬(wàn)元/年),疊加贍養(yǎng)老人、子女教育等專(zhuān)項(xiàng)附加扣除后,家庭年免稅額度可達(dá)16萬(wàn)元,以定向減輕中等收入群體負(fù)擔(dān),釋放消費(fèi)潛力;建議將最高邊際稅率降至40%,以提升國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力。
“消費(fèi)動(dòng)能不足、國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)加劇等問(wèn)題仍制約高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程?!庇囗到艽碓诮邮堋睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō):“優(yōu)化個(gè)人所得稅制度成為深化財(cái)稅改革、激活內(nèi)需潛力、促進(jìn)社會(huì)公平的關(guān)鍵抓手。”
NBD:個(gè)稅改革一直備受關(guān)注。當(dāng)前個(gè)稅改革為何如此緊迫?
余淼杰:2024年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾中持續(xù)承壓。宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),消費(fèi)動(dòng)能不足、國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)加劇等問(wèn)題仍制約高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
在此背景下,優(yōu)化個(gè)人所得稅制度成為深化財(cái)稅改革、激活內(nèi)需潛力、促進(jìn)社會(huì)公平的關(guān)鍵抓手。
NBD:怎么理解這個(gè)“關(guān)鍵抓手”?個(gè)稅改革的必要性與緊迫性體現(xiàn)在哪些方面?
余淼杰:優(yōu)化個(gè)人所得稅制度的必要性與緊迫性,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是提振居民消費(fèi)、釋放內(nèi)需潛力,亟需稅收政策精準(zhǔn)發(fā)力。
2024年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為48.79萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.5%。雖保持正增長(zhǎng),但與新冠疫情前水平(同比增長(zhǎng)8.0%)相比,增速顯著放緩,消費(fèi)復(fù)蘇動(dòng)能仍顯不足。究其原因,中等收入群體作為消費(fèi)主力,其稅后可支配收入增長(zhǎng)受限,疊加教育、醫(yī)療等剛性支出壓力,抑制了消費(fèi)升級(jí)。