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委員建議提升離境退稅便利度優(yōu)化流程促消費(fèi)

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2025-03-04 16:42:54 澎湃新聞

自2011年起，我國在海南試點(diǎn)離境退稅政策。2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出研究完善境外旅客購物離境退稅政策。2015年7月1日，北京和上海成為全國首批實(shí)施境外旅客離境退稅政策的城市。目前，全國已有超過20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市實(shí)施了這一政策。

隨著中國入境旅游市場的增長，外國游客在華消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，離境退稅金額也持續(xù)上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國的離境退稅主要依賴機(jī)場和口岸集中辦理，退稅點(diǎn)覆蓋率不高，游客排隊(duì)時(shí)間較長、手續(xù)繁瑣，部分海外游客因時(shí)間限制放棄退稅。

建議加快推進(jìn)“即買即退”政策的優(yōu)化與覆蓋，推動(dòng)該政策從重點(diǎn)區(qū)域向全國范圍拓展，降低商戶準(zhǔn)入門檻，特別是進(jìn)一步覆蓋二三線旅游城市。整合渠道并構(gòu)建統(tǒng)一高效的信息發(fā)布機(jī)制，為游客提供清晰準(zhǔn)確便捷的退稅商戶信息。

還應(yīng)優(yōu)化線上退稅流程，在現(xiàn)有銀行主導(dǎo)的退稅流程中引入在線旅游平臺(tái)等主體，通過授權(quán)委托等方式參與線上退稅或退稅預(yù)審批。依托平臺(tái)金融服務(wù)完成自動(dòng)化退稅，或在線完成退稅商品信息錄入與核驗(yàn)，減少游客線下等待時(shí)間。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，部分商戶因流程復(fù)雜、資金回籠周期長，對(duì)提供離境退稅服務(wù)的參與意愿較低。建議地方政府提供稅收優(yōu)惠或財(cái)政支持，對(duì)退稅網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)或激勵(lì)，增強(qiáng)商戶加入退稅網(wǎng)絡(luò)的意愿。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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